Список магницького що. "Список Магнітського": причини, цілі та можливі наслідки

Звернувся до держсекретаря США Хілларі Клінтон з проханням ввести ряд персональних санкцій проти цих людей з додатком списку імен.

Спочатку список містив 60 прізвищ чиновників МВС, ФСБ, ФНП, Арбітражного суду, Генеральної прокуратури та ФСВП, а також короткий описролі кожного із зазначених осіб у справі Hermitage Capital та у переслідуванні Сергія Магнітського. Надалі, коли на основі ініціатив Кардіна та інших осіб у різних країнахприймалися різні нормативні акти, кількість людей у ​​них часом відрізнялася від вихідного списку

Передісторія

У 2007 році з російського бюджету було викрадено 5,4 млрд рублів, що вважається найбільшим в історії одноразовим розкраданням коштів з державного бюджету Росії. Першими цей злочин виявили співробітники фірми Firestone Duncan, яка обслуговувала юридичні інтереси інвестиційного фонду Hermitage, Capital Management, серед яких були Едуард Хайретдінов, Володимир Пастухов, Джемісон Файєрстоун і Сергій Магнітський. Вони ініціювали слідство за фактом розкрадання бюджетних коштів, в рамках якого став очевидним перелік учасників злочину, що включає кілька десятків співробітників різних російських органів виконавчої влади.

24 листопада 2008 року Сергія Магнітського було заарештовано за звинуваченням у допомозі голові фонду Hermitage Capital Management Вільяму-Браудеру в ухиленні від сплати податків. Через 11 місяців попереднього ув'язнення Сергій помер у лікарні Слідчого ізолятора № 1 м. Москви. Ініціатором його арешту та слідчим у його справі виявилися ключові учасники розкритого Сергієм та його колегами розкрадання.

Законодавче визнання списку

В американському конгресі ініціатива Кардіна та Маковерна розглядалася під назвою англ. Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 . Майбутній закон був складений таким чином, щоб виконавчі органивлада США у будь-який момент мала можливість додавати та видаляти людей зі «Списку…»: він «буде відкритим для поповнення, але закритим для публіки» .

У вересні 2012 року стало відомо, що Великобританія вже ввела свій «закон Магнітського» . Тоді ж стало відомо, що запровадження в межах країн санкцій, передбачених «законом Магнітського», запропонували депутати Швеції та Нідерландів. Крім США та Великобританії, про свою готовність приєднатися до санкцій проти вбивць Сергія в різний час говорила влада Канади, Польщі та Естонії.

Наступні поповнення списку

У резолюції Європарламенту від 16 грудня 2010 року список Кардіна доповнено ще одним персонажем – суддею Артуром Карповим.

  • Лікуючи Богатирьов, підозрюваний у вбивстві Умара Ісраїлова (колишнього охоронця Рамзана Кадирова).
  • Казбек Дукузов, підозрюваний у вбивстві у Москві головного редактора російського видання Forbes Пола Хлєбнікова.

У квітні 2014 року Європарламент ухвалив чергову резолюцію – заборону на в'їзд до країн ЄС та заморожування європейських активів (якщо такі виявляться) 32 осіб, які, на думку європейських депутатів, несуть безпосередню відповідальність за смерть Сергія Магнітського

Палата представників Конгресу США в п'ятницю ухвалила законопроект про введення візових санкцій проти росіян, чиї прізвища полягають у так званому «списку Магницького», і одночасному скасуванні дискримінаційної стосовно Росії торгової поправки Джексона-Веніка. Про це повідомляє сайт Палати представників США.

Законопроект одночасно розглядається у верхній палаті Конгресу США – Сенаті. У разі схвалення закон буде підписаний президентом США Бараком Обамою і може бути ухвалений до грудневих різдвяних канікул, після чого набуде чинності.

Фігуранти «списку Магницького» причетні, з погляду американців, до загибелі в СІЗО російського юриста Сергія Магнітського, котрий розкрив у Росії факти масштабних податкових махінацій. Законопроект передбачає візові та економічні санкції як щодо чиновників, причетних до арешту та загибелі юриста, «так і тих держслужбовців, які приховують цих чиновників від відповідальності».

Ініціатром складання списку став сенатор США Бенджамін Кардін. У травні 2011 року він вніс до Сенату розширений проект закону, присвяченого Сергію Магнітському. Законопроект зобов'язує держсекретаря США скласти список осіб, які беруть участь у порушенні прав людини, на яких будуть поширені американські санкції, зокрема, заборона на їх в'їзд до США, арешт активів на території країни та у підконтрольних США фінансових інститутах, а також заборона на будь-які операції з цими активами та доходами від них. За даними Hermitage Сapital, законопроект уже підтриманий 14 «сенаторами-важковаговиками» від обох провідних партій Конгресу.

Юрист інвестфонду Hermitage Сapital Сергій Магнітський помер у листопаді 2009 року у СІЗО «Матроська тиша». Раніше йому вдалося розкрити схему, за допомогою якої столичні оперативники у змові з податківцями змогли вкрасти з бюджету 5,4 мільярда рублів. Проти Магнітського порушили кримінальну справу і в листопаді 2008 року юриста відправили за ґрати, проте через рік він помер у СІЗО, як повідомлялося, від хвороби, що загострилася. За фактом його смерті порушили справу, а Дмитро Медведєв розпорядився перевірити якість медичної допомоги, яку надають у російських в'язницях. За версією Hermitage, близько 60 держслужбовців відповідають за загибель юриста. Президент Дмитро Медведєв пообіцяв, що результати розслідування смерті Магнітського будуть оприлюднені найближчим часом.

16.11.2012, 21:52:28

МЗС РФ назвало "недружнім і провокаційним випадом" прийняття нижньою палатою Конгресу США законопроекту Магнітського, який передбачає запровадження візових та фінансових санкцій щодо низки російських держслужбовців.

"Конгресмени не прислухалися до неодноразових попереджень, що цей крок негативно позначиться на загальній атмосфері російсько-американських відносин і не залишиться без жорсткої відповіді з нашого боку", - йдеться у повідомленні, опублікованому в п'ятницю на сайті МЗС РФ.

"Заходи у відповідь з нашого боку обов'язково підуть, і відповідальність за це цілком ляже на США", - попередило російське зовнішньополітичне відомство. "Якщо в Конгресі хтось вважає, що з Росією можна розмовляти мовою санкцій та ультиматумів,<...>то такий розрахунок не має перспектив", - наголошується у заяві МЗС РФ.

Нижня палата Конгресу США в п'ятницю, 16 листопада, проголосувала за відміну поправки Джексона-Веніка, яка обмежувала торгівлю з РФ, одночасно ухваливши законопроект про список Магнітського.

Поправка Джексона-Веніка до Закону про торгівлю було прийнято у 1974 році у зв'язку з порушеннями в СРСР прав людини на еміграцію. Ця зміна накладає обмеження на торгівлю з Росією.

Законопроект про список Магнітського було внесено на розгляд Конгресу США у зв'язку із загибеллю 2009 року в російському СІЗО юриста фонду Hermitage Capital Сергія Магнітського. На думку родичів та колег Магнітського, арешт та смерть юриста були пов'язані з тим, що він розкрив розкрадання 5,4 мільярда рублів з бюджету.

Проект закону про список Магнітського передбачає запровадження візових та фінансових санкцій щодо російських держслужбовців, підозрюваних у причетності до загибелі юриста Hermitage Capital та інших порушень прав людини.

Законопроект про список Магнітського ще має отримати схвалення верхньої палати Конгресу США. Очікується, що на підпис до президента США цей документ надійде до кінця 2012 року.

«Список Магнітського»: нарешті!

Російське МЗС разом з Думою і Радою Федерації дружно засуджує прийняття палатою представників Конгресу США закону про «спис Магнітського» і загрожує «заходами у відповідь».
А що, власне, сталося?
Суверенна країна – Сполучені Штати Америки, - ухвалює рішення не пускати до себе російських громадян, яких вона вважає причетними до смерті в СІЗО юриста Сергія Магнітського, та заморозити їхні рахунки та власність в американських банках та на території США. На що має повне право: справа господаря – пускати чи не пускати до себе гостей, і чи вести із ними справи. Так само Російська Федерація має право вирішувати, кого пускати на свою територію, а кого не пускати.
Втім, істерика російських дипломатів і депутатів і сенаторів, що приєдналися до цього хору, викликана зовсім не нерозумінням цієї простої логіки. А зовсім іншим: подібні заходи, судячи з реакції, є чи не єдиним, що виходить від Заходу, чого реально бояться вітчизняні «ВІПи».
Звичайно, можна почати (що і робить зараз наше МЗС, - одна з найбільш реакційних структур у російської влади, що мало змінилася з епохи Молотова і Громико) загрожувати США «відповідними списками». Але мало кого вони налякають
Чи комусь відомі американські чиновники, які тримають гроші в Росії, купують у нас нерухомість та ведуть бізнес, відправляють до нас вчитися своїх дітей та відпочивати – своїх дружин? А ось зворотних прикладів – безліч, хоча ті ж представники російської «еліти» безперервно твердять на публіці про «ворожий Захід». Але вести справи, відпочивати, вчитися і лікуватися вважають за краще чомусь не в Північній Кореї, не в Білорусії та не в Казахстані.
Зрозуміло, що для них список Магнітського – гострий ніж. Ось і звучить усіма каналами: «недружній і провокаційний випад», «під прикриттям уявної «турботи» про права людини», «радимо американським законодавцям придивитися до непривабливої ​​картини з дотриманням прав людини в самих США»…
Що ж, уже була доповідь Чурова про недоліки виборчої системи у США.
І доповідь російського МЗС про порушення прав людини у США.
Чекаємо на доповідь директора АвтоВАЗу – про недоліки американських автомобілів.

Б. Вишневський

Додаток

27 липня 2011 | Alexei Nesterenko Держдеп США затвердив "список Магнітського" - перелік російських чиновників, яким заборонено в'їзд на територію Сполучених Штатів та чиї банківські рахунки в цій країні відтепер будуть заморожені.
Напівофіційна назва - "список Кардіна" на ім'я одного з його творців сенатора Бенджаміна Кардіна.
До списку увійшли 60 прізвищ. Серед осіб імена та прізвища співробітників МВС, ФСБ, ФНП, Арбітражного суду, Генеральної прокуратури та ГУВП, а також описи їхньої ролі у справі Hermitage Capital. Багато хто з них пройшов переатестацію до органів внутрішніх справ та прокуратури Росії. Поки не відомо, чи будуть опубліковані дані про рахунки та власність осіб, зазначених у "Списку Магнітського".
Список Магницького прізвища:
1. Олексій Анічин Колишній заступник голови МВС РФ, начальник СК МВС СК МВС
2. Олег Логунов Начальник правового управління Генеральної прокуратури, раніше заступник начальника СК МВС Генпрокуратура
3. Олег Сільченко Керівник слідчої групи СК МВС
4. Олександр Матвєєв Заступник начальника СК МВС СК МВС
5. Геннадій Карлов Начальник відділу СК МВС
6. Наталія Виноградова Заступник начальника відділу СК МВС
7. Олександр Рябінін Слідчий СК МВС
8. Сергій Олійник Слідчий СК МВС
9. А.А. Малигіна Слідчий СК МВС
10. М.О. Сапунова Слідчий СК МВС
11. Є. В. Михайлов Слідчий СК МВС
12. Р. А. Грицай Слідчий СК МВС
13. І.А. Варганов Слідчий СК МВС
14. Н.І. Дмитрієва Слідчий СК МВС
15. Артем Кузнєцов Співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (заступник начальника 6 відділу), нині ДЕБ МВС ГУВС Москви
16. Олексій Дроганов Співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (підлеглий Кузнєцова) ГУВС Москви
17. Дмитро Толмицький Співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (співробітник 6-го відділу) ГУВС Москви
18. А.А. Кречетов Співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (співробітник 6-го відділу) ГУВС Москви
19. Олександр Клевцов Співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (Начальник 6-го відділу) ГУВС Москви
20. Анатолій Михайлин Начальник Управління з податкових злочинів (звільнено) ГУВС Москви
21. Павло Карпов Слідчий Головного слідчого управління ГУВС Москви
22. Іван Глухов Начальник Головного слідчого управління ГУВС Москви
23. Микола Будило Слідчий СК МВС
24. Олег Уржумцев Слідчий Слідче управління СКП по республіці Татарстан
25. Олександр Кувалдін Співробітник Департаменту економічної безпеки ("К") ФСБ РФ
26. Віктор Воронін Начальник Департаменту економічної безпеки ("К") ФСБ РФ
27. Станіслав Гордєєвський Прокурор Прокуратура Москви
28. Наталія Якимович Прокурор, заступник начальника відділу із САТ Москви Прокуратура Москви
29. Сергій Лазуткін Прокурора, начальник відділу САО Москви Прокуратура Москви
30. Аркадій Мажаєв Начальник управління процесуального контролю у сфері протидії корупції СКП РФ
31. Олександр Буров Прокурор Генпрокуратура
32. Андрій Печегін Начальник відділу Генпрокуратура
33. Віктор Гринь Заступник Генерального прокурора Генпрокуратура
34. Олена Хіміна Начальник Податкової інспекції 25
35. Сергій Жемчужніков Заступник начальника податкової інспекції 25 ФНП Москви
36. Раїса Бурмістрова Начальник відділу податкових заборгованостей (інспекція 25) ФНП Москви
37. Олександра Кузнєцова Начальник відділу (інспекція 25) ФНП Москви
38. Юлія Колтунова Начальник відділу податкових перевірок (інспекція 25) ФНП Москви
39. Ольга Степанова Начальник податкової (інспекція 28) ФНП Москви
40. Ольга Цумай Начальник відділу податкових перевірок (інспекція 28) ФНП Москви
41. Світлана Дубровська Начальник відділу податкових перевірок (інспекція 28) ФНП Москви
42. Ольга Давидова Начальник відділу податкових заборгованостей (інспекція 28) ФНП Москви
43. Катерина Фролова Начальник відділу (інспекція 28) ФНП Москви
44. Олеся Шаргородська Співробітник інспекції 28 ФНП Москви
45. Максим Третьяков Начальник правового управління інспекції 28 ФНП Москви
46. ​​Іван Прокопенко Начальник СІЗО СІЗО "Матроська тиша"
47. Дмитро Комнов Начальник СІЗО (у відставці) Бутирське СІЗО
48. Дмитро Кратов Заступник начальника СІЗО "Бутирка" з лікувально-профілактичної роботи Бутирське СІЗО
49. Лариса Литвинова Начальник медичного відділення СІЗО "Бутирка" Бутирське СІЗО
50. Сергій Подопригоров Суддя Тверський районний суд Москви
51. Олексій Криворучко Суддя Тверський районний суд Москви
52. Світлана Ухнальова Суддя Тверський районний суд Москви
53. Олене Сташина Суддя Тверський районний суд Москви
54. Галина Філіппова Суддя Тверський районний суд Москви
55. Тетяна Корнєєва Суддя Симоновський районний суд Москви
56. Руфіна Газізова Суддя Суд Казані
57. Андрій Юшков Суддя Арбітражний суд Татарстану
58. Олена Кім Суддя Арбітражний суд Москви
59. Ільдар Салімзянов Суддя Арбітражний суд Татарстану
60 Марія Зінурова Суддя Арбітражний суд Москви

Всім відома реакція російського МЗС на намір ЄС обмежити в'їзд до Європи цілої низки російських чиновників, які причетні до загибелі юриста Сергія Магницького. Не багато хто, навіть у Росії, чув ці славні імена і що саме ставиться їм у провину. Газета "Мій район" заповнила цю прогалину. Шкода лише без портретів.

Високопосадовцям забороняють в'їзд до Європейського союзу

Комітет Європарламенту з міжнародних справ одноголосно схвалив резолюцію, яка закликає запровадити заборону на в'їзд до країн Євросоюзу 60 російським чиновникам, причетним до загибелі Сергія Магнітського, юриста британської фірми Firestone Duncan, і вимагає від правоохоронних органів країн ЄС заарештувати банківські рахунки цих людей.

У вересні цього року російські правозахисники направили до Європарламенту відкрите звернення. Вони заявляли про необхідність залучення до кримінальної відповідальностічиновників, які стосуються загибелі Магнітського, розповідає Євген Іхлов, співробітник правозахисної організації «За права». Проте, за його словами, арешт рахунків та заборона на в'їзд до країн ЄС – це ініціатива комітету Європарламенту з міжнародних справ.

Сергій Магнітський, юрист британської фірми Firestone Duncan, яка надавала юридичні послуги фонду Hermitage Capital Management, помер у в'язниці від хвороби нирок 16 листопада 2009 року. Незважаючи на приписи лікарів, слідчий відмовив у проханні адвокатів про надання медичної допомоги Магнітському. Друзі Магнітського вважають, що Сергія фактично вбили. До того, як проти Магнітського порушили кримінальну справу про шахрайство, він повідомив про причетність деяких міліціонерів до крадіжки 230 мільйонів доларів з бюджету.

"Чорні мітки" російські чиновники, які увійшли до так званого списку Магнітського, отримають у грудні цього року, якщо Європарламент схвалить резолюцію. Аналогічні законодавчі ініціативи вже внесені до парламенту США сенатором Бенджаміном Кардіном та до парламенту Канади депутатом Ірвіном Колтером, повідомляє Євген Іхлов.

Хто потрапив у «список Магнітського»

Генерал Олексій Анічкін, начальник Слідчого комітету при МВС. Дозволив порушити кримінальну справу проти Сергія Магнітського.

Артем Кузнєцов. На момент розслідування справи Сергія Магнітського він працював у ГУВС Москви. Магнітський заявив, що Кузнєцов, серед інших офіцерів МВС, співробітників прокуратури та податкових органів, причетний до крадіжки 230 мільйонів доларів із державної скарбниці, і той посприяв, щоб проти Магнітського порушили кримінальну справу щодо несплати податків. За останні три роки Кузнєцов витратив на покупку нерухомості близько трьох мільйонів доларів.

Павло Карпов, слідчий Головного слідчого управління ГУВС Москви. Він також був звинувачений Магнітським у причетності до крадіжки 230 мільйонів та сприяв порушенню кримінальної справи щодо юриста фонду Hermitage Capital. Сім'я Карпова з моменту арешту Сергія Магнітського купила нерухомості та машин на 1,3 мільйона доларів.
Повний перелік
1.Олексій АНІЧКІН, заступник міністра внутрішніх справ РФ, начальник СК МВС

2. Олег ЛОГУНОВ, начальник правового управління Генеральної прокуратури, раніше заступник начальника СК МВС

3.Олег СІЛЬЧЕНКО, керівник слідчої групи СК МВС

4.Олександр МАТВЄЄВ, заступник начальника СК МВС СК МВС

5. Геннадій Карлов, начальник відділу СК МВС

6.Наталія ВИНОГРАДОВА, заступник начальника відділу СК МВС

7.Олександр РЯБІНІН, слідчий СК МВС

8.Сергій ОЛЕЙНИК, слідчий СК МВС

9.А.А. МАЛИГІНА, слідчий СК МВС

10.М.О. САПУНОВА, слідчий СК МВС

11.Є. В. МИХАЙЛОВ, слідчий СК МВС

12.Р. О. ГРИЦАЙ, слідчий СК МВС

13.І.А. ВАРГАНІВ, слідчий СК МВС

14.Н.І. ДМИТРІЄВА, слідчий СК МВС

15. АРТЕМ КОВАЛЬЦЕВ, співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (заступник начальника 6 відділу), нині ДЕБ МВС ГУВС Москви

16.Олексій ДРОГАНОВ, співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (підлеглий Кузнєцова) ГУВС Москви

17. Дмитро ТОЛМИЦЬКИЙ, співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (співробітник 6-го відділу) ГУВС Москви

18.А.А. КРЕЧЕТОВ, співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (співробітник 6-го відділу) ГУВС Москви

19.Олександр КЛЕВЦОВ, співробітник Управління боротьби з податковими злочинами (Начальник 6-го відділу) ГУВС Москви

20.Анатолій МИХАЙЛІН, начальник Управління з податкових злочинів (звільнений) ГУВС Москви

21. Павло КАРПОВ, слідчий Головного слідчого управління ГУВС Москви

22. Іван ГЛУХОВ, начальник Головного слідчого управління ГУВС Москви

23.Микола БУДІЛО, слідчий СК МВС

24. Олег УРЖУМЦЕВ, слідчий Слідчого управління СКП по республіці Татарстан

25.Олександр КУВАЛДІН, співробітник Департаменту економічної безпеки ("К") ФСБ РФ

26.Віктор ВОРОНІН, начальник, департаменту економічної безпеки ("К") ФСБ РФ

27. Станіслав ГОРДЄЄВСЬКИЙ, прокурор, московської Прокуратури

28. Наталія ЯКИМОВИЧ, прокурор, заступник начальника відділу московської Прокуратури з САТ

29.Сергій ЛАЗУТКІН, прокурор, начальник відділу московської Прокуратури з САТ

30. Аркадій МАЖАЄВ, начальник управління процесуального контролю у сфері протидії корупції СКП РФ

31.Олександр БУРОВ, прокурор Генпрокуратури

32.Андрій ПЕЧЕГІН, начальник відділу Генпрокуратури

33.Віктор ГРИНЬ, заступник Генерального прокурора РФ

34. Олена ХІМІНА, начальник Податкової інспекції 25

35.Сергій ПЕРЛИНИК, заступник начальника податкової інспекції 25 ФНП Москви

36. Раїса БУРМІСТРОВА, начальник відділу податкових заборгованостей (інспекція 25) ФНП Москви

37.Олександра КУЗНЕЦОВА, начальник відділу (інспекція 25) ФНП Москви

38. Юлія КОЛТУНОВА, начальник відділу податкових перевірок (інспекція 25) ФНП Москви

39. Ольга СТЕПАНОВА, начальник податкової (інспекція 28) ФНС Москви

40. Ольга ЦУМАЙ, начальник відділу податкових перевірок (інспекція 28) ФНС Москви

41. Світлана Дубровська, начальник відділу податкових перевірок (інспекція 28) ФНП Москви

42. Ольга ДАВИДОВА, начальник відділу податкових заборгованостей (інспекція 28) ФНС Москви

43. Катерина ФРОЛОВА, начальник відділу (інспекція 28) ФНП Москви

44. Олеся ШАРГОРОДСЬКА, співробітник інспекції 28 ФНП Москви

45. Максим ТРЕТЬЯКОВ, начальник правового управління інспекції 28 ФНП Москви

46.Іван ПРОКОПЕНКО, начальник СІЗО "Матроська тиша"

47. Дмитро КОМНОВ, начальник (у відставці) Бутирського СІЗО

48.Дмитро КРАТОВ, заступник начальника з лікувально-профілактичної роботи Бутирського СІЗО

49. Лариса ЛИТВИНОВА, начальник медичного відділення Бутирського СІЗО

50.Сергій ПІДПРИГОРІВ, суддя Тверського районного суду міста Москви

51.Олексій КРИВОРУЧКО, суддя Тверського районного суду міста Москви

52. Світлана УХНАЛЬОВА, суддя Тверського районного суду міста Москви

53. Олені СТАШИНА, суддя Тверського районного суду міста Москви

54.Галина ФІЛІППОВА, суддя Тверського районного суду міста Москви

55.Тетяна КОРНЄЄВА, суддя Симоновського районного суду міста Москви

56.Руфіна ГАЗІЗОВА, суддя міста Казані

57. Андрій ЮШКОВ, суддя Арбітражного суду республіки Татарстан

58. Олена КІМ, суддя Арбітражного суду міста Москви

59. Ільдар САЛІМЗЯНОВ, суддя Арбітражного суду республіки Татарстан

60. Марія ЗІНУРОВА, суддя Арбітражного суду міста Москви

, Арбітражного суду , Генеральної прокуратури та ФСВП , а також короткий опис ролі кожної із зазначених осіб у справі Hermitage Capital та у переслідуванні Сергія Магнітського . Надалі, коли на основі ініціатив Кардіна та інших осіб у різних країнах приймалися різні нормативні акти, кількість людей у ​​них часом відрізнялася від вихідного списку.

Передісторія

У 2007 році з російського бюджету було викрадено 5,4 млрд рублів, що вважається найбільшим в історії одноразовим розкраданням коштів з державного бюджету Росії. Першими цей злочин виявили співробітники фірми Firestone Duncan, яка обслуговувала юридичні інтереси інвестиційного фонду Hermitage Capital Management, серед яких були Едуард Хайретдінов, Володимир Пастухов, Джемісон Файєрстоун та Сергій Магнітський. Вони ініціювали слідство за фактом розкрадання бюджетних коштів, в рамках якого став очевидним перелік учасників злочину, що включає кілька десятків співробітників різних російських органів виконавчої влади.

24 листопада 2008 року Сергія Магнітського було заарештовано за звинуваченням у допомозі голові фонду Hermitage Capital Management Вільяму Браудеру в ухиленні від сплати податків. Через 11 місяців попереднього ув'язнення Сергій помер у лікарні Слідчого ізолятора №1 м. Москви. Ініціатором його арешту та слідчим у його справі виявилися ключові учасники розкритого Сергієм та його колегами розкрадання.

Законодавче визнання списку

В американському конгресі ініціатива Кардіна та Маковерна розглядалася під назвою англ. Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 . Майбутній закон було складено таким чином, щоб виконавчі органи влади США у будь-який момент мали можливість додавати та видаляти людей зі «Списку…»: він «буде відкритим для поповнення, але закритим для публіки».

У вересні 2012 року стало відомо, що Великобританія вже ввела свій «закон Магнітського» . Тоді ж стало відомо, що запровадження в межах країн санкцій, передбачених «законом Магнітського», запропонували депутати Швеції та Нідерландів. Крім США та Великобританії, про свою готовність приєднатися до санкцій проти вбивць Сергія в різний час говорила влада Канади, Польщі та Естонії.

Наступні поповнення списку

У резолюції Європарламенту від 16 грудня 2010 року список Кардіна доповнено ще одним персонажем-суддею Артуром Карповим.

  • Лікуючи Богатирьов, підозрюваний у вбивстві Умара Ісраїлова (колишнього охоронця Рамзана Кадирова).
  • Казбек Дукузов, підозрюваний у вбивстві у Москві головного редактора російського видання Forbes Пола Хлєбнікова.

У квітні 2014 року Європарламент ухвалив чергову резолюцію – заборону на в'їзд до країн ЄС та заморожування європейських активів (якщо такі виявляться) 32 осіб, які, на думку європейських депутатів, несуть безпосередню відповідальність за смерть Сергія Магнітського.

Напишіть відгук про статтю "Список Магнітського"

Примітки

Посилання

  • . Нова Газета (3 квітня 2014 року). Перевірено 31 березня 2015 року.

Уривок, що характеризує Список Магнітського

Несвицький підвівся і, посміхаючись, підійшов до генерала.
- Чи не завгодно закусити вашому превосходительству? - Сказав він.
- Недобра справа, - сказав генерал, не відповідаючи йому, - забарилися наші.
- Чи не з'їздити, ваше превосходительство? – сказав Несвицький.
- Так, поїдьте, будь ласка, - сказав генерал, повторюючи те, що вже докладно було наказано, - і скажіть гусарам, щоб вони останні перейшли і запалили міст, як я наказував, та щоб горючі матеріали на мосту ще оглянути.
– Дуже добре, – відповів Несвицький.
Він гукнув козака з конем, наказав прибрати сумочку та фляжку і легко перекинув своє важке тіло на сідло.
- Справді, заїду до монашок, - сказав він офіцерам, з усмішкою дивлячись на нього, і поїхав по стежці, що витіла, під гору.
– Нут ка, куди донесе, капітане, годі ка! – сказав генерал, звертаючись до артилериста. - Побавтеся від нудьги.
- Прислуга до гармат! – скомандував офіцер.
І за хвилину весело вибігли від вогнищ артилеристи і зарядили.
– Перше! – почулася команда.
Бойко відскочив 1-й номер. Металічно, оглушаючи, забрязкотіла зброя, і через голови всіх наших під горою, свистячи, пролетіла граната і, далеко не долетівши до ворога, димком показала місце свого падіння і луснула.
Обличчя солдатів і офіцерів повеселішали при цьому звуку; всі піднялися і зайнялися спостереженнями над видними, як на долоні, рухами внизу наших військ і попереду – рухами ворога, що наближався. Сонце тієї самої хвилини зовсім вийшло з-за хмар, і цей гарний звук самотнього пострілу і блиск яскравого сонця злилися в одне бадьоре і веселе враження.

Над мостом уже пролетіли два ворожі ядра, і на мосту була тиснява. У середині мосту, злізши з коня, притиснутий своїм товстим тілом до перил, стояв князь Несвицький.
Він, сміючись, озирався назад на свого козака, який із двома кіньми у поводі стояв кілька кроків позаду нього.
Щойно князь Несвицький хотів рушити вперед, як знову солдати та вози напирали на нього і знову притискали його до поруччя, і йому нічого не залишалося, як усміхатися.
- Який ти, братику, мій! — казав козак фурштатському солдатові з возом, що напирав на піхоту, що юрмилася в самих коліс і коней, — такою ти! Ні, щоби почекати: бачиш, генералу проїхати.
Але фурштат, не зважаючи на найменування генерала, кричав на солдатів, що заганяли йому дорогу: - Гей! землячки! тримайся вліво, стривай! — Але землячки, тіснячи плече з плечем, чіпляючись багнетами і не перериваючись, рухалися мостом однією суцільною масою. Поглянувши за поруччя вниз, князь Несвицький бачив швидкі, галасливі, невисокі хвилі Енса, які, зливаючись, рябучи і загинаючись біля паль мосту, переганяли одна одну. Подивившись на міст, він бачив так само одноманітні живі хвилі солдатів, кутаси, ківера з чохлами, ранці, багнети, довгі рушниці і з-під ківерів обличчя з широкими вилицями, що ввалилися щоками і безтурботно втомленими виразами і ноги, що рухалися по натасканій на дошці. . Іноді між одноманітними хвилями солдатів, як сплеск білої піни в хвилях Енса, протискався між солдатами офіцер у плащі, зі своєю відмінною від солдатів фізіономією; іноді, як тріска, що в'ється по річці, несся мостом хвилями піхоти піший гусар, денщик або житель; іноді, як колода, що пливе по річці, оточена з усіх боків, пропливала мостом ротна або офіцерська, накладена догори і прикрита шкірами, візок.
– Бач, їх, як греблю, прорвало, – безнадійно зупиняючись, казав козак. - Чи багато вас ще там?
- Меліон без одного! - підморгуючи, говорив веселий солдат, що близько проходив у прорваній шинелі, і ховався; за ним проходив інший, старий солдат.
- Як він (він - ворог) таперіча по мосту почне засмажувати, - говорив похмуро старий солдат, звертаючись до товариша, - забудеш свербіти.
І солдат проходив. За ним інший солдат їхав возом.
- Куди, чорт, підкрутки запхав? - говорив денщик, бігом слідуючи за візком і шарячи в задці.
І цей проходив із візком. За цим йшли веселі і, мабуть, солдати, що випили.
– Як він його, люба людина, спалахне прикладом у самі зуби… – радісно говорив один солдат у високо підімкнутій шинелі, широко розмахуючи рукою.
- То воно, солодка шинка то. - Відповів інший з реготом.
І вони пройшли, тож Несвицький не впізнав, кого вдарили в зуби і до чого стосувалася шинка.
— Як поспішають, що він холодну пустив, то й гадаєш, усіх переб'ють. – говорив унтер офіцер сердито та докірливо.
- Як воно пролетить повз мене, дядечко, ядро ​​те, - говорив, ледве утримуючись від сміху, з величезним ротом молодий солдат, - я так і обмер. Право, їй Богу, так злякався, біда! - говорив цей солдат, ніби хваляючись тим, що він злякався. І цей проходив. За ним слідував візок, несхожий на всі, хто досі проїжджав. То був німецький форшпан на парі, навантажений, здавалося, цілим будинком; за форшпаном, який віз німець, була прив'язана гарна, строката, з величезним вимем, корова. На перинах сиділа жінка з немовлям, стара і молода, багряна, здорова дівчина німкеня. Видно, за особливим дозволом були пропущені ці мешканці. Очі всіх солдатів звернулися на жінок, і, поки проїжджав візок, рухаючись крок за кроком, і всі зауваження солдатів стосувалися тільки двох жінок. На всіх обличчях була майже та сама посмішка непристойних думок про цю жінку.
- Бач, ковбаса, теж забирається!
- Продай матінку, - вдаряючи на останньому складі, говорив інший солдат, звертаючись до німця, який, опустивши очі, сердито і злякано йшов широким кроком.
- Як забралася як! То чорти!
– От би тобі до них стояти, Федотове.
– Бачили, брате!
– Куди ви? – питав піхотний офіцер, що їв яблуко, теж напівусміхаючись і дивлячись на гарну дівчину.
Німець, заплющивши очі, показував, що не розуміє.
- Хочеш, візьми собі, - говорив офіцер, подаючи дівчині яблуко. Дівчина посміхнулася та взяла. Несвицький, як і всі, хто був на мосту, не зводив очей з жінок, поки вони не проїхали. Коли вони проїхали, знову йшли такі ж солдати, з такими ж розмовами, і нарешті всі зупинилися. Як це часто буває, на виїзді мосту зам'ялися коні в ротовому візку, і весь натовп мав чекати.
– І що стають? Порядку немає! – казали солдати. - Куди преш? Чорт! Нема того, щоб почекати. Гірше буде, як він міст підпалить. Бач, і офіцера щось приперли, – говорили з різних сторіннатовп, що зупинився, оглядаючи один одного, і все тулився вперед до виходу.
Озирнувшись під міст на води Енса, Несвицький раптом почув ще новий для нього звук, що швидко наближався... чогось великого і чогось шльопнув у воду.
- Бач, куди фатає! - суворо сказав солдат, що стояв близько, оглядаючись на звук.
- Підбадьорює, щоб швидше проходили, - сказав інший неспокійно.
Натовп знову рушив. Несвицький зрозумів, що то було ядро.
– Гей, козаку, подавай коня! - Сказав він. – Ну, ви! цурайся! осторонься! дорогу!
Він з великим зусиллям дістався коня. Не перестаючи кричати, він рушив уперед. Солдати потиснулися, щоб дати йому дорогу, але знову натиснули на нього так, що віддавили йому ногу, і найближчі не були винні, бо їх давили ще сильніше.
– Несвицький! Несвицький! Ти, пані! – почувся в цей час ззаду хрипкий голос.
Несвицький озирнувся й побачив за п'ятнадцять кроків відокремленого від нього живою масою піхоти, що рухалася, червоного, чорного, кудлатого, у кашкеті на потилиці і в молодецьки накинутому на плечі ментиці Ваську Денісова.
- Вели ти їм, чег"тям, дияволам, дати дог"огу, - кричав. Денисов, мабуть, перебуваючи в припадку гарячості, блищачи і поводячи своїми чорними, як вугілля, очима в запалених білках і махаючи невинутою з піхов шаблею, яку він тримав такою ж червоною, як і обличчя, голою маленькою рукою.
– Е! Вася! – радісно відповів Несвицький. – Та ти що?
– Ескадґону він не може йти! бив копитами по дошках моста і, здавалося, був готовий перестрибнути через перила моста, якби йому дозволив сідок. – Що це? як баг"ани! точнісінько баг"ани! Пг"оч... дай дог"огу! ... Стій там! ти візок, чог"т! Шаблею вигублю! - Кричав він, дійсно виймаючи наголо шаблю і починаючи махати нею.
Солдати з переляканими обличчями натиснулися один на одного, і Денисов приєднався до Несвицького.
- Що ж ти не п'яний нині? – сказав Несвицький Денисову, коли він під'їхав до нього.
– І напитися то в'ємені не дадуть! – відповів Васька Денисов. – Цілий день то туди, то сюди тягають полк.
- Яким ти хизуванням нині! – оглядаючи його новий ментик та вальтрап, сказав Несвицький.
Денисов усміхнувся, дістав із ташки хустку, що розповсюджував запах парфумів, і засунув у ніс Несвицькому.
- Не можна, у справу йду! вибігся, зуби вичистив і надушився.
Осаниста постать Несвицького, що супроводжувалась козаком, і рішучість Денисова, що махав шаблею і відчайдушно кричав, подіяли так, що вони протискалися на той бік мосту і зупинили піхоту. Несвицький знайшов біля виїзду полковника, якому треба було передати наказ, і, виконавши своє доручення, поїхав назад.
Розчистивши дорогу, Денисов зупинився біля входу на міст. Недбало стримуючи лоша, що рвався до своїх і бився ногою, він дивився на ескадрон, що рухався йому назустріч.
По дошках мосту пролунали прозорі звуки копит, ніби скакало кілька коней, і ескадрон, з офіцерами попереду по чотири людини в ряд, розтягнувся мостом і став виходити на той бік.
Зупинені піхотні солдати, юрмлячись у розтоптаному біля мосту бруду, з тим особливим недоброзичливим почуттям відчуженості й глузування, з яким зустрічаються зазвичай різні пологи військ, дивилися на чистих, чепурних гусар, що струнко проходили повз них.
– Ошатні хлопці! Аби тільки на Подновинське!
- Що від них користі! Тільки напоказ і водять! – говорив інший.
- Піхота, не пилу! – жартував гусар, під яким кінь, загравши, бризнув брудом у піхотинця.
- Проганяв би тебе з ранцем переходу два, шнурки щось повитерлися б, - обтираючи рукавом бруд з обличчя, говорив піхотинець; - а то не людина, а птах сидить!
— То б тобі тебе, Зикін, на коня посадити, спритний би ти був, — жартував єфрейтор над худим, скрюченим від тяжкості ранця солдатиком.
– Дубинку між ніг візьми, ось тобі й кінь буде, – озвався гусар.

Решта піхоти поспішно проходила мостом, опираючись воронкою біля входу. Нарешті візки всі пройшли, тиснява поменшала, і останній батальйон вступив на міст. Одні гусари ескадрону Денисова залишалися з того боку мосту проти ворога. Ворог, далеко видно з протилежної гори, знизу, від мосту, не був ще видно, тому що з лощини, якою текла річка, горизонт закінчувався протилежним піднесенням не далі півверсти. Попереду була пустеля, де десь ворушилися купки наших роз'їзних козаків. Раптом на протилежному піднесенні дороги з'явилися війська в синіх капотах та артилерія. То були французи. Роз'їзд козаків риссю відійшов під гору. Всі офіцери і люди ескадрону Денисова, хоч і намагалися говорити про стороннє і дивитися на всі боки, не переставали думати тільки про те, що було там, на горі, і безперестанку все вдивлялися в плями, які вони визнавали за ворожі війська. Погода після полудня знову проясніла, сонце яскраво спускалося над Дунаєм і навколишніми темними горами. Було тихо, і з тієї гори зрідка долинали звуки ріжків та криків ворога. Між ескадроном та ворогами вже нікого не було, крім дрібних роз'їздів. Порожній простір, сажнів за триста, відділяв їх від нього. Ворог перестав стріляти, і тим ясніше відчувалася та сувора, грізна, неприступна і невловима риса, яка поділяє два ворожі війська.
«Один крок за цю межу, що нагадує межу, що відокремлює живих від мертвих, і – невідомість страждання і смерть. І що там? хто там? там, за цим полем, і деревом, і дахом, освітленим сонцем? Ніхто не знає і хочеться знати; і страшно перейти цю межу, і хочеться перейти її; і знаєш, що рано чи пізно доведеться перейти її і дізнатися, що там, з того боку риси, як і неминуче дізнатися, що там, з того боку смерті. А сам сильний, здоровий, веселий і роздратований і оточений такими здоровими та роздратовано жвавими людьми». Так якщо і не думає, то відчуває будь-яка людина, що знаходиться на увазі ворога, і це почуття надає особливий блиск і радісну різкість вражень усьому, що відбувається в ці хвилини.

Звернувся до держсекретаря США Хілларі Клінтон із проханням запровадити низку персональних санкцій проти цих людей із додатком списку імен.

Спочатку список містив 60 прізвищ чиновників МВС, ФСБ, ФНП, Арбітражного суду, Генеральної прокуратури та ФСВП, а також короткий опис ролі кожної із зазначених осіб у справі Hermitage Capital та у переслідуванні Сергія Магнітського. Надалі, коли на основі ініціатив Кардіна та інших осіб у різних країнах приймалися різні нормативні акти, кількість людей у ​​них часом відрізнялася від вихідного списку.

Передісторія

У 2007 році з російського бюджету було викрадено 5,4 млрд рублів, що вважається найбільшим в історії одноразовим розкраданням коштів з державного бюджету Росії. Першими цей злочин виявили співробітники фірми Firestone Duncan, яка обслуговувала юридичні інтереси інвестиційного фонду Hermitage Capital Management, серед яких були Едуард Хайретдінов, Володимир Пастухов, Джемісон Файєрстоун та Сергій Магнітський. Вони ініціювали слідство за фактом розкрадання бюджетних коштів, в рамках якого став очевидним перелік учасників злочину, що включає кілька десятків співробітників різних російських органів виконавчої влади.

24 листопада 2008 року Сергія Магнітського було заарештовано за звинуваченням у допомозі голові фонду Hermitage Capital Management Вільяму Браудеру в ухиленні від сплати податків. Через 11 місяців попереднього ув'язнення Сергій помер у лікарні Слідчого ізолятора №1 м. Москви. Ініціатором його арешту та слідчим у його справі виявилися ключові учасники розкритого Сергієм та його колегами розкрадання.

Законодавче визнання списку

В американському конгресі ініціатива Кардіна та Маковерна розглядалася під назвою англ. Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 . Майбутній закон було складено таким чином, щоб виконавчі органи влади США у будь-який момент мали можливість додавати та видаляти людей зі «Списку…»: він «буде відкритим для поповнення, але закритим для публіки» (недоступне посилання з 03-07-2018).

У вересні 2012 року стало відомо, що Великобританія вже ввела свій «закон Магнітського» . Тоді ж стало відомо, що запровадження в межах країн санкцій, передбачених «законом Магнітського», запропонували депутати Швеції та Нідерландів. Крім США та Великобританії, про свою готовність приєднатися до санкцій проти вбивць Сергія в різний час говорила влада Канади, Польщі та Естонії.

  • Лікуючи Богатирьов, підозрюваний у вбивстві Умара Ісраїлова (колишнього охоронця Рамзана Кадирова).
  • Казбек Дукузов, підозрюваний у вбивстві у Москві головного редактора російського видання Forbes Пола Хлєбнікова.

У квітні 2014 року Європарламент ухвалив чергову резолюцію – заборону на в'їзд до країн ЄС та заморожування європейських активів (якщо такі виявляться) 32 осіб, які, на думку європейських депутатів, несуть безпосередню відповідальність за смерть Сергія Магнітського.

У січні 2017 року до списку внесено:

20 грудня 2017 року до списку був доданий Рамзан Кадиров, а також начальник аргунського РВВС Аюб Катаєв, якого називали причетним до переслідувань та тортур геїв у Чечні 2017 року. Також у списку опинилися деякі Юлія Майорова, Андрій Павлов, Олексій Шешеня.

21 грудня до списку було внесено сина Генпрокурора Росії Артема Чайка з формулюванням за використання положення свого батька, щоб несправедливо вигравати держконтракти, отримувати держактиви і для впливу на бізнес-конкурентів.

Примітки

  1. Benjamin L. Cardin, Alcee L. Hastings. CARDIN URGES VISA BAN FOR RUSSIAN OFFICIALS CONNECTED TO ANTI-CORRUPTION LAWYER'S DEATH (англ.) . Урядова Комісія США з безпеки та співробітництва в Європі - Commission on Security and Cooperation in Europe (26 April 2010). Перевірено 29 грудня 2012 року.