รัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบอะไร? ประเภทของรัฐสภา

ภาษาอังกฤษ รัฐสภาจาก fr. parler - to say) เป็นชื่อสามัญของผู้แทนสูงสุดและหน่วยงานนิติบัญญัติในรัฐประชาธิปไตย จริงๆ แล้ว "ป" ร่างกายนี้เรียกว่าในบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา เบลเยียม ฯลฯ ; ในสหรัฐอเมริกาและประเทศในละตินอเมริกาส่วนใหญ่เรียกว่าสภาคองเกรสในสหพันธรัฐรัสเซีย - สมัชชาสหพันธรัฐในลิทัวเนียและลัตเวีย - เจม์ ฯลฯ มีโครงสร้างรัฐสภาที่มีสภาเดียวและสองสภา (ดูระบบสองสภา ระบบสภาเดียว)

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์ ↓

รัฐสภา

หรือสภานิติบัญญัติ - หน่วยงานตัวแทนอำนาจรัฐสูงสุดระดับชาติ (ทั่วประเทศ) ซึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการด้านกฎหมาย การควบคุม และหน้าที่อื่น ๆ ภายในพารามิเตอร์ที่ระบุโดยรัฐธรรมนูญ P. ในประเทศต่าง ๆ เรียกว่าแตกต่างกัน: ในบริเตนใหญ่และญี่ปุ่น - รัฐสภาในรัสเซียและสวิตเซอร์แลนด์ - สมัชชาแห่งชาติในสหรัฐอเมริกา - รัฐสภาในฝรั่งเศส - สมัชชาแห่งชาติและวุฒิสภา ฯลฯ โดยทั่วไปสามารถแบ่งออกเป็น P. . ด้วยพลังอันไร้ขอบเขตพร้อมพลังและคำแนะนำอันจำกัด P. ของสองหมวดแรกคือ สภานิติบัญญัติที่มีอำนาจไม่ จำกัด และ จำกัด ครอบครอง สถานที่กลางในกลไกทางการเมืองและกฎหมายของประเทศของตน โดยส่วนใหญ่กำหนดเนื้อหาและคุณลักษณะของรูปแบบรัฐบาลที่เลือกไว้ล่วงหน้าเป็นส่วนใหญ่ (รัฐสภา ประธานาธิบดี ผสม) การจัดตั้งสภานิติบัญญัติที่ปรึกษาหรือกึ่งรัฐสภา แสดงถึงลักษณะของระบอบการปกครองทางการเมือง เช่น ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในประเทศมุสลิมที่มีขนบธรรมเนียมนิกายฟันดาเมนทัลลิสท์ (เช่น คูเวต สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) สำหรับหน่วยงานที่มีอำนาจรัฐสูงสุดในประเทศเผด็จการสังคมนิยม พวกเขาไม่ใช่สมาชิกรัฐสภาเลย เนื่องจากลำดับขององค์กรและกิจกรรมทั้งหมดถูกสร้างขึ้นบนหลักการที่ขัดกับหลักการของรัฐสภา โดยปกติแล้ว รัฐสภาจะมีระบบสภาเดียวและมีสองสภา P. ที่มีห้องจำนวนมาก เช่นในกรณีของยูโกสลาเวียหรือแอฟริกาใต้ ถือเป็นข้อยกเว้นที่หาได้ยาก ในรัฐสภาสองสภามีสิ่งที่เรียกว่าสภาล่างและสภาสูง (ตัวอย่างเช่นในบริเตนใหญ่ - สภาสามัญและขุนนางในรัสเซีย - รัฐดูมา และสภาสหพันธ์ในสวิตเซอร์แลนด์ - สภาแห่งชาติและสภาแคนตันส์ (สภาแห่งรัฐภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2542) ในสหรัฐอเมริกา - สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาในฝรั่งเศส - รัฐสภาและวุฒิสภาในญี่ปุ่น - สภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภา เป็นต้น) ไม่ว่าในกรณีใด รัฐธรรมนูญของสภาชั้นบนในยุคสมัยใหม่มีความเกี่ยวข้องกับภารกิจในการเสริมสร้างความรับผิดชอบและความเป็นมืออาชีพของรัฐสภาโดยรวมมากกว่าที่จะมีเป้าหมายในการสร้างเครื่องมือกักกันและยับยั้งสภาล่างใน ความปรารถนาแบบ “ประชาธิปไตยขั้นสูงสุด” ของพวกเขา ดังเช่นกรณีที่เกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นของระบอบรัฐสภา ห้องชั้นบนสามารถเป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ของภูมิภาคและท้องถิ่นในวงกว้างและมีเหตุผลมากขึ้น: ในรัฐสหพันธรัฐ - ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของพวกเขา, ในรัฐรวม - ของกลุ่มดินแดน ห้องต่างๆ มีความแตกต่างกันอย่างมากในวิธีการก่อตัว - ตั้งแต่วิชาเลือก (ล่างและหลายอันบน) ไปจนถึงการนั่งในห้องตามตำแหน่งโดยการนัดหมาย (หลายอันบน) สภาขุนนางในบริเตนใหญ่ ก่อตั้งขึ้นจนถึงปี 1999 โดยสิทธิในการรับมรดกในระดับหนึ่ง ในแง่ขององค์ประกอบเชิงตัวเลข โดยเฉลี่ยแล้วห้องด้านล่างประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 400-600 คน ห้องชั้นบน - จาก 100 ถึง 300 คน โดยปกติแล้วห้องด้านล่างจะได้รับเลือกเป็นเวลา 4-5 ปี ส่วนห้องด้านบนจะถูกสร้างขึ้นเป็นเวลา 6-9 ปี โดยมีการหมุนเวียนส่วนหนึ่งขององค์ประกอบทั้งหมดเป็นระยะ ความสามารถของแต่ละสภาประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญและมีสิทธิและความรับผิดชอบเฉพาะของตัวเองซึ่งเปิดเผยวัตถุประสงค์ทางสังคมและกฎหมาย อย่างไรก็ตาม โดยหลักการแล้ว รัฐสภาทั้งสองสภาจะตระหนักถึงหน้าที่ของตนในฐานะองค์กรตัวแทนสูงสุดแห่งอำนาจรัฐได้อย่างเต็มที่เพียงร่วมกันในความสามัคคีเชิงสร้างสรรค์ของทั้งสองสภา วัตถุประสงค์หลักของ P. คือหน้าที่ด้านกฎหมายเป็นหลักเช่น การพัฒนาและการนำกฎหมายมาใช้ รวมถึง วัตถุประสงค์ทางการเงินและงบประมาณซึ่งเป็นพื้นฐานพื้นฐานของระบบกฎหมายทั้งหมดของประเทศ หน้าที่ควบคุมประกอบด้วยการติดตามกิจกรรมของรัฐบาลและหน่วยงานสูงสุดของรัฐอื่น ๆ และแสดงในรูปแบบเช่นรายงานการพิจารณาคดี การตรวจสอบคุณภาพและประสิทธิผลของกฎหมายที่ได้รับมอบอำนาจ การให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศ เป็นต้น (ดูการควบคุมของรัฐสภาด้วย) สิทธิพิเศษในการปฏิบัติงานของ P. ยังรวมถึงอำนาจการบริหารและการจัดการจำนวนหนึ่ง (เช่น การแต่งตั้งและการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่อาวุโสบางคน) อำนาจตุลาการหรือกึ่งตุลาการ (การกล่าวโทษ การนิรโทษกรรม) รวมถึงแผนองค์ประกอบ ( การก่อตั้งสถาบันของรัฐหรือการมีส่วนร่วมในการก่อตั้ง) ตามคำจำกัดความ รัฐบาลจะต้องเป็นหน่วยงานเผด็จการที่เต็มเปี่ยม โดยมีการจัดตั้งและการดำเนินงานซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของภารกิจในการบรรลุเป้าหมายระดับชาติโดยสิ้นเชิง นี่คือแก่นแท้ของฟังก์ชันตัวแทนของเขา ดูเพิ่มเติมที่ สมัชชาแห่งชาติ, สเตทดูมา, สภาสหพันธ์ พวกเขา. สเตปานอฟ

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์ ↓

รัฐสภาเป็นตัวแทนสูงสุดและหน่วยงานนิติบัญญัติที่มีอำนาจรัฐ จริงๆ แล้วร่างนี้เรียกว่ารัฐสภาในบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา เบลเยียม ในสหรัฐอเมริกาและประเทศลาตินอเมริกาส่วนใหญ่เรียกว่าสภาคองเกรส สหพันธรัฐรัสเซีย- สมัชชาแห่งชาติในลิทัวเนียและลัตเวีย - Seimas รัฐสภามีสภาเดียวและสองสภา รัฐสภาก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในอังกฤษในศตวรรษที่ 13 เพื่อเป็นตัวแทนของชนชั้น ตามกฎแล้วรัฐสภาจะได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรตามระบบที่รัฐธรรมนูญกำหนดและปฏิบัติหน้าที่ด้านกฎหมาย

สมาชิกรัฐสภาเรียกว่าสมาชิกรัฐสภา ในสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกรัฐสภาเป็นผู้แทนของ State Duma และสมาชิกของสภาสหพันธ์ โดยทั่วไปแล้ว สมาชิกรัฐสภาย่อมได้รับสิทธิในการคุ้มกันของรัฐสภา (ความคุ้มกันของรอง) ซึ่งหมายถึงความคุ้มกันของสมาชิกรัฐสภาและหน่วยงานที่เป็นตัวแทนอื่นๆ ของรัฐบาล ความคุ้มกันของรัฐสภาห้ามมิให้มีการจับกุมหรือดำเนินคดีกับรองผู้อำนวยการสำหรับการกระทำทั้งหมดของเขา รวมถึงการกระทำนอกเหนือการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภาด้วย รองผู้ว่าการจะได้รับความคุ้มกันจากรัฐสภาเฉพาะในระหว่างที่รองผู้บังคับบัญชามีอำนาจเท่านั้น หน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลมีสิทธิที่จะเพิกถอนสมาชิกที่ได้รับการคุ้มกัน ขีดจำกัดความคุ้มกันของรัฐสภาอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับของสภา ประเพณีตามรัฐธรรมนูญ แนวปฏิบัติของรัฐธรรมนูญและรัฐสภา

การคุ้มครองเจ้าหน้าที่อีกรูปแบบหนึ่งคือการชดใช้ค่าเสียหายของรัฐสภา (จากการชดใช้ค่าเสียหายภาษาละติน - การชดใช้ค่าเสียหาย) - หลักการของการขาดความรับผิดชอบของสมาชิกรัฐสภา การชดใช้ค่าเสียหายแสดงไว้ในข้อห้ามในการดำเนินคดีกับรองผู้อำนวยการสำหรับการกระทำที่เขากระทำในการปฏิบัติหน้าที่รอง: การกล่าวสุนทรพจน์ในรัฐสภา การลงคะแนนเสียง การมีส่วนร่วมในการทำงานของคณะกรรมาธิการ ไม่มีใครสามารถให้รองผู้รับผิดชอบต่อการกระทำเหล่านี้ได้ รวมทั้งตัวรัฐสภาเอง แม้ว่าเขาจะพ้นจากการเป็นสมาชิกรัฐสภาแล้วก็ตาม การชดใช้ค่าเสียหายเรียกอีกอย่างว่าค่าตอบแทนของเจ้าหน้าที่สำหรับกิจกรรมของรัฐสภา รวมถึงการคืนเงินค่าใช้จ่ายในการติดต่อสื่อสาร การเดินทาง และการสื่อสาร

ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งที่กำหนดหรือตามจริงของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลเรียกว่าการประชุมรัฐสภา ในหลายประเทศ การนับจำนวนการประชุมรัฐสภาจะเริ่มตั้งแต่วินาทีที่มีการจัดตั้งองค์กรผู้แทนขึ้น การอภิปรายโดยเจ้าหน้าที่ร่างกฎหมายหรือร่างมติในการประชุมใหญ่ของรัฐสภาหรือห้องแยกต่างหาก เรียกว่าการอภิปรายแบบรัฐสภาหรือการอภิปรายแบบรัฐสภา การอภิปรายของรัฐสภาจัดขึ้นในลักษณะที่กำหนดโดยข้อบังคับ การประชุมร่วมของห้องต่างๆ ถือเป็นงานรูปแบบหนึ่งของรัฐสภาที่มีสภาสองสภา มีการประชุมร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหามากที่สุด ประเด็นสำคัญความรับผิดชอบในอำนาจของรัฐสภา: การประกาศภาวะสงครามหรือการระดมพล การอนุมัติงบประมาณของรัฐ การเลือกตั้งประธานาธิบดี ในบางประเทศ การประชุมร่วมกันของห้องประชุมจะจัดขึ้นในโอกาสพิเศษเท่านั้น ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สภาผู้แทนราษฎรร่วมกันรับฟังข้อความจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และสุนทรพจน์ของผู้นำรัฐต่างประเทศ

การยุบสภาเป็นองค์ประกอบของกลไกรัฐธรรมนูญแห่งอำนาจรัฐในรัฐรัฐสภาและสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดี สิทธิในการยุบรัฐสภา คือ การประกาศการเลือกตั้งรัฐสภาแต่เนิ่นๆ เป็นของประมุขแห่งรัฐและเป็นการปรับสมดุลให้กับสถาบันความรับผิดชอบของรัฐสภาของรัฐบาล การยุบรัฐสภาตามธรรมเนียมของรัฐธรรมนูญของยุโรป เกิดขึ้นครั้งแรกในสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2536 การไม่มีสถาบันนี้ส่งผลให้มีการเผชิญหน้ากันอย่างยืดเยื้อระหว่างอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหาร และนำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองในเดือนกันยายนถึงตุลาคม 2536

แตกต่างจากรัฐธรรมนูญของยุโรปหลายฉบับที่ไม่ได้กำหนดสถานการณ์และเหตุเฉพาะสำหรับการยุบสภา รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจำกัดความเป็นไปได้ในการยุบรัฐสภา State Duma ไม่สามารถยุบได้ในช่วงปีแรกของกิจกรรม ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถยุบสภาดูมาได้หากสภาดูมาเริ่มกระบวนการถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งและในช่วงหกเดือนที่ผ่านมาก่อนสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี State Duma ไม่สามารถยุบได้หากมีการประกาศใช้กฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินทั่วรัสเซีย

รัฐสภา

รัฐสภา (รัฐสภาอังกฤษ, รัฐสภาฝรั่งเศส, จากพาร์เลอร์ - พูด) -

ชื่อทั่วไปของผู้แทนสูงสุดและหน่วยงานนิติบัญญัติในรัฐซึ่งมีการแบ่งแยกอำนาจ - ในแง่นี้ คำว่ารัฐสภาถูกใช้ในรัฐธรรมนูญของยูเครน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และเติร์กเมนิสถาน

ชื่อที่เหมาะสมเพื่อกำหนดตัวแทนสูงสุด ใช้ในอาร์เมเนีย มอลโดวา เบลารุส จอร์เจีย เบลเยียม อาเซอร์ไบจาน สหราชอาณาจักร กรีซ อิตาลี แคนาดา โรมาเนีย ฝรั่งเศส สาธารณรัฐเช็ก คาซัคสถาน และประเทศอื่นๆ

รัฐสภาถือเป็นองค์กรตัวแทน กล่าวคือ เป็นตัวแทนของเจตจำนงของประชาชน คุณภาพของรัฐสภานี้เกิดจากวิธีการจัดตั้ง - ผ่านการเลือกตั้งทั่วไป ในรัฐสมัยใหม่ รัฐสภาตามกฎแล้วมีอำนาจในการผ่านกฎหมายและจัดตั้งและควบคุมฝ่ายบริหารในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น (เช่น ผ่านการลงคะแนนไม่ไว้วางใจรัฐบาลและดำเนินการฟ้องร้อง ขั้นตอนของประธาน)

ประวัติรัฐสภา

หน่วยงานที่ได้รับความนิยมมีอยู่ในรัฐโบราณ เช่น โรมโบราณ นี่อาจเป็นสมัชชาแห่งชาติ, สภาผู้เฒ่า, วุฒิสภา (โรมโบราณ), ฟอรัมโรมัน, Comitia, veche, kurultai ฯลฯ ในยุคกลาง ระบบตัวแทนอสังหาริมทรัพย์เริ่มแพร่หลาย: บทบาทคล้ายกับบทบาท ของรัฐสภาเล่นโดยร่างที่ประกอบด้วยผู้แทนจากชนชั้นต่างๆ (รัฐทั่วไปในฝรั่งเศส, คอร์เตสในสเปน, เซมสกีโซบอร์ในรัสเซีย ฯลฯ )

อังกฤษถือเป็นแหล่งกำเนิดของระบอบรัฐสภาสมัยใหม่ ต้นแบบของรัฐสภาก่อตั้งขึ้นในอังกฤษในศตวรรษที่ 13 เมื่อกษัตริย์จอห์นผู้ไร้ที่ดินถูกบังคับให้ลงนามใน Magna Carta ตามเอกสารนี้ กษัตริย์ไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกเก็บภาษีใหม่โดยไม่ได้รับความยินยอมจากสภาหลวง บริเตนใหญ่เป็นประเทศแรกที่รัฐสภาเข้ารับอำนาจเต็ม

ในอดีต รัฐสภามีบทบาทเป็นตัวดูดซับแรงกระแทกระหว่างรัฐบาล (พระมหากษัตริย์) และสังคม และเป็นรูปแบบหนึ่งของการเป็นตัวแทนของสังคมที่มีอำนาจ รัฐสภามักมีบทบาทชี้ขาดในช่วงหายนะทางสังคม เช่น การปฏิวัติอังกฤษในศตวรรษที่ 17 การยุบสภา เป็นต้น รัฐสภาได้เปลี่ยนประเทศส่วนใหญ่ให้กลายเป็นองค์กรรองที่ค่อยๆ ออกแบบมาเพื่อขจัดความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลและประชาชน หน่วยงานของรัฐสูงสุด

รัฐสภาที่เก่าแก่ที่สุดในโลกถือเป็นรัฐสภาของเกาะแมน (Tynwald) และไอซ์แลนด์ (Althing) สร้างขึ้นในศตวรรษที่ 10 Tynwald สร้างขึ้นในปี 979 และดำเนินการอย่างต่อเนื่องตลอดประวัติศาสตร์ ในขณะที่ Althing ซึ่งเกิดขึ้นประมาณปี 930 ไม่ได้ใช้งานอย่างเป็นทางการในปี 1801-1845 (แม้ว่าจะมีการประชุมอย่างไม่เป็นทางการก็ตาม)

การเลือกตั้งรัฐสภา

ประชาธิปไตยสมัยใหม่กำหนดให้ประชาชนเลือกสภาอย่างน้อยหนึ่งสภาโดยตรง การเลือกตั้งรัฐสภาเป็นเครื่องบ่งชี้อารมณ์ในสังคมซึ่งแสดงออกในพรรคการเมืองที่มีทิศทางต่างๆ โดยปกติแล้ว พรรคหรือแนวร่วมที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากจะจัดตั้งรัฐบาล การเลือกตั้งสามารถจัดขึ้นตามระบบสัดส่วน (พรรคได้รับการเลือกตั้ง) หรือระบบเสียงข้างมาก (เลือกผู้แทนจากเขตการเลือกตั้ง) การเลือกตั้งจะมีขึ้นเป็นประจำ โดยปกติจะมีทุกๆ 4-5 ปี

องค์ประกอบของรัฐสภา

สมาชิกรัฐสภาเรียกว่าผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาในสภาสูง โดยปกติรัฐสภาจะมีสมาชิก 300-500 คน แต่จำนวนอาจแตกต่างกันมาก (จากหลายโหลถึง 2-3 พันคน)

รัฐสภาอาจประกอบด้วยหนึ่งหรือสองห้อง ตามกฎแล้วในรัฐสภาสองสภา ห้องหนึ่งเป็นห้องบน ส่วนห้องที่สองคือห้องล่าง ดังนั้นในบริเตนใหญ่ สภาสูงของรัฐสภาคือสภาขุนนาง สภาล่างคือสภาสามัญ ในรัสเซียมีสภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐ ในคาซัคสถานมีวุฒิสภาและสภามาซิลิส ในสหรัฐอเมริกามีวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร ตามกฎแล้ว สภาสูงจะจัดตั้งขึ้นตามระบอบประชาธิปไตยน้อยกว่าสภาล่าง

จุดประสงค์ของการแบ่งรัฐสภาออกเป็นสองสภาก็คือ ในกรณีนี้ ร่างกฎหมายที่ริเริ่มและรับรองโดยสภาผู้แทนราษฎรจะต้องได้รับการอนุมัติจากสภาสูงด้วย ซึ่งตามกฎแล้วมีแนวโน้มที่จะเข้ารับตำแหน่งใกล้ชิดกับรัฐบาลมากกว่า

มีกรณีที่รู้จักกันดีเกี่ยวกับรัฐสภาหลายสภาในสเปน

รัฐสภามักจะมีคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการในบางประเด็น (ด้านเศรษฐศาสตร์ การต่างประเทศฯลฯ) พวกเขามีส่วนร่วมในการเตรียมการตัดสินใจของรัฐสภาในหัวข้อที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ฝ่ายต่างๆ ยังถูกสร้างขึ้นในรัฐสภาซึ่งก่อตั้งขึ้นตามหลักการทางการเมือง โดยปกติจะมาจากผู้แทนของพรรค และกลุ่มรองที่รวมผู้แทนที่ไม่รวมอยู่ในกลุ่มเข้าด้วยกัน

รัฐสภาของโลก

บริเตนใหญ่ - รัฐสภาสองสภา (สภาขุนนางและสภาสามัญ)

จีน - สภาประชาชนแห่งชาติที่มีสภาเดียว

รัสเซีย - สมัชชาสหพันธรัฐที่มีสองสภา: สภาสหพันธ์และสภาดูมาแห่งรัฐ

สหรัฐอเมริกา - รัฐสภาสองสภา (วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร)

ยูเครน - Verkhovna Rada มีสภาเดียว

ฝรั่งเศส - รัฐสภาสองสภา (วุฒิสภาและรัฐสภา)

ฟินแลนด์ - Eduskunta มีสภาเดียว

อาเซอร์ไบจาน - มิลลิ มัจลิส มีกล้องเดียว

รัฐสภาระหว่างประเทศ

มีองค์กรระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งที่อยู่ภายใต้คำจำกัดความของรัฐสภาในระดับที่แตกต่างกันไป ตามกฎแล้วพวกเขาทำงานภายในโครงสร้างขององค์กรระหว่างประเทศ ประชากรสามารถเลือกร่างดังกล่าวได้โดยตรง แต่มักจัดตั้งขึ้นจากตัวแทนของรัฐสภาระดับชาติ การเลือกตั้งทั่วไปในสภานิติบัญญัติมีอยู่ในสหภาพยุโรป, สภาแอนเดียน, รัฐสภาแห่งอเมริกากลาง; มีการวางแผนรัฐสภาอาหรับและสมัชชารัฐสภาแห่งสหภาพรัสเซียและเบลารุส มีการประชุมรัฐสภาของผู้แทนรัฐสภาโดยเฉพาะในสภายุโรป, NATO, OSCE และ CIS Inter-Parliamentary Union ซึ่งเป็นสมาคมของรัฐสภาทั่วโลก ดำเนินงานในกรุงเจนีวา ในปี 2008 รัฐสภาของประเทศที่พูดภาษาเตอร์กก่อตั้งขึ้นในอิสตันบูล

  • สภาประชาชน - ในยุคโครงสร้างชนเผ่าของสังคมซึ่งเป็นองค์กรนิติบัญญัติสูงสุดในการบริหารจัดการชุมชนชนเผ่า คอมมิเทีย อิน โรมโบราณ, สิ่งต่าง ๆ ในชนเผ่าดั้งเดิม, veche ในหมู่ชาวสลาฟโดยพื้นฐานแล้วก็ไม่แตกต่างกัน ผู้ชายทุกคนในชนเผ่าที่สามารถถืออาวุธได้มีสิทธิ์เข้าร่วมในสมัชชาแห่งชาติ
  • สภาผู้อาวุโส (ฝรั่งเศส: Conseil des Anciens) - สภาสูงของฝรั่งเศสตามรัฐธรรมนูญปีที่สาม สภาผู้เฒ่าประกอบด้วยบุคคล 250 คนที่ได้รับเลือกโดยชุดการเลือกตั้งระดับแผนกจากผู้ที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 40 ปี (จึงเป็นชื่อ) ซึ่งเคยแต่งงานหรือเคยแต่งงานแล้วและมี อาศัยอยู่ในดินแดนของสาธารณรัฐอย่างน้อยสิบห้าปีก่อนการเลือกตั้ง องค์ประกอบได้รับการต่ออายุทุกปีในสาม สภาผู้อาวุโสประชุมกันที่ตุยเลอรี ครั้งแรกที่ Manege จากนั้นจึงพบกันที่พระราชวังบูร์บง สภาผู้สูงอายุเลือกประธานและเลขานุการไม่เกินหนึ่งเดือน สมาชิกได้รับเงินเดือน สภาผู้อาวุโสอนุมัติหรือปฏิเสธ (แต่แน่นอนทั้งหมด โดยไม่มีการแก้ไข) มติของสภาห้าร้อยคน มติที่เขาอนุมัติกลายเป็นกฎหมาย แต่สภาผู้สูงอายุเองก็ไม่มีความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย เขามีสิทธิ์ที่จะเปลี่ยนแปลงที่นั่งของสภานิติบัญญัติหากจำเป็นโดยระบุสถานที่และเวลาใหม่สำหรับการประชุม สภาผู้อาวุโสสิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2342 หลังจากการรัฐประหารของบรูแมร์ที่ 18
  • สภาขุนนาง - สภาสูงของรัฐสภาอังกฤษ รัฐสภายังรวมถึงอธิปไตยและสภาผู้แทนราษฎรที่เรียกว่าสภาผู้แทนราษฎร มีสมาชิกสภาขุนนางจำนวน 732 คน สภาขุนนางไม่ได้รับเลือกและประกอบด้วยอาร์ชบิชอป 2 คน บิชอป 26 คนของนิกายเชิร์ชออฟอิงแลนด์ ("ขุนนางทางจิตวิญญาณ") และสมาชิกขุนนาง 706 คน ("สมาชิกฆราวาสของสภาขุนนาง") ลอร์ดฝ่ายจิตวิญญาณจะปรากฏตัวในขณะที่พวกเขาดำรงตำแหน่งสงฆ์ ในขณะที่สมาชิกฆราวาสของสภาขุนนางรับใช้ตลอดชีวิต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเรียกว่า “ท่านรัฐสภา”

สภาขุนนางถือกำเนิดขึ้นในศตวรรษที่ 14 และดำรงอยู่เกือบตลอดเวลาตั้งแต่นั้นมา สภาสูงไม่ได้ใช้ชื่อ "สภาขุนนาง" จนกระทั่งปี ค.ศ. 1544 และถูกยกเลิกในปี ค.ศ. 1649 โดยรัฐบาลปฏิวัติที่เข้ามามีอำนาจในอังกฤษ สงครามกลางเมืองแต่ได้รับการบูรณะในปี ค.ศ. 1660 สภาขุนนางมีอำนาจมากกว่าสภาสามัญที่ได้รับการเลือกตั้ง ("สภาล่าง") อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 อำนาจของสภาสูงมีแนวโน้มลดลง ตอนนี้สภาสูงอ่อนกว่าส่วนที่เลือก พระราชบัญญัติของรัฐสภา (ผ่านในปี พ.ศ. 2454 และ พ.ศ. 2492) กำหนดว่ากฎหมายทั้งหมดที่นอกเหนือจาก "ตั๋วเงิน" (รวมถึงงบประมาณของรัฐ) ที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรอาจถูกเลื่อนออกไปเป็นเวลา 12 เดือน แต่ไม่สามารถปฏิเสธได้ อำนาจทางการเมืองดังกล่าวเรียกว่าการยับยั้งอย่างสงสัย พระราชบัญญัติสภาขุนนาง พ.ศ. 2542 ได้ยกเลิกสิทธิในการสืบทอดตำแหน่งโดยอัตโนมัติในการดำรงตำแหน่งในสภาสูง เพื่อนร่วมงานจำนวนหนึ่งคงที่นั่งไว้ได้เนื่องจากดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐ และอีก 92 คนได้รับเลือกให้เป็นตัวแทนเพื่อนร่วมงาน การปฏิรูปเพิ่มเติมมีการวางแผนโดยรัฐบาลแรงงานชุดปัจจุบัน แต่ยังไม่มีการประกาศใช้

นอกเหนือจากกฎหมายแล้ว จนถึงปี 2009 สภาขุนนางก็มี ตุลาการและเป็นศาลอุทธรณ์ที่สูงที่สุดในสหราชอาณาจักร ยกเว้นคดีที่อยู่ในเขตอำนาจของผู้พิพากษาสภาองคมนตรีและศาลอาญาสูงแห่งสกอตแลนด์ ร่างพระราชบัญญัติการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2548 ศาลฎีกาบริเตนใหญ่ ซึ่งอำนาจตุลาการของขุนนางถูกโอนไป

ชื่อเต็มอย่างเป็นทางการของสภาขุนนางคือ The Right Honourable Lords Spiritual and Temporal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland รวมตัวกันในรัฐสภา สภาขุนนางก็เหมือนกับสภาสามัญที่ตั้งอยู่ในพระราชวังเวสต์มินสเตอร์

  • สภาสามัญ - ชื่อของบ้านหลังหนึ่งของรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรและบ้านหลังหนึ่งของรัฐสภาแห่งแคนาดา

ในรัฐสภาสองสภาของระบบเวสต์มินสเตอร์ สภาผู้แทนราษฎรเคยเป็นสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับเลือกในอดีต สภาสามัญมักจะมีอำนาจมากกว่าสภาสูง (วุฒิสภาในแคนาดาหรือสภาขุนนางในสหราชอาณาจักร) ผู้นำพรรคเสียงข้างมากในสภามักจะกลายเป็นนายกรัฐมนตรี

เยอรมัน รัฐสภา, อังกฤษ รัฐสภา, fr. parlement parler - พูด) เป็นหน่วยงานตัวแทนสูงสุดของรัฐบาลในหลายประเทศที่สร้างขึ้นทั้งหมดหรือ ch. อ๊าก บนพื้นฐานของการเลือก

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์ ↓

รัฐสภา

จาก ศ.พาร์เลอร์ - พูดคุย, หารือ)

1) สถาบันตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ การเกิดขึ้นของภาษาอังกฤษ รายการนี้ย้อนกลับไปในปี 1265 เมื่อไซมอน เดอ มงต์ฟอร์ตจัดการประชุมครั้งแรกของพระราชาคณะและบารอนที่ใหญ่ที่สุด พร้อมทั้งเชิญอัศวินสองคนจากแต่ละเทศมณฑล และพลเมืองสองคนจากเมืองที่สำคัญที่สุด ในที่สุดภาษาอังกฤษ ก่อตัวขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 13 ในรัชสมัยของพระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 1 ภาษาอังกฤษ รัฐอยู่ในรูปแบบของระบอบกษัตริย์ทางชนชั้น ในครึ่งแรก ศตวรรษที่สิบสี่ หน้าถูกแบ่งออกเป็นสองห้อง (ก่อนที่จะมีสภาเดียว): ชั้นบน - สภาขุนนางและชั้นล่าง - สภาสามัญ กษัตริย์ทรงเชิญขุนนางศักดินาทางโลกและทางจิตวิญญาณที่สำคัญ (บารอน อาร์ชบิชอป บิชอป เจ้าอาวาสของอารามที่มีอิทธิพล) มาที่สภาขุนนางด้วยจดหมายส่วนตัว อัศวินได้รับเลือกเข้าสู่สภา (ได้รับเลือกในการประชุมเคาน์ตีโดยการลงคะแนนแบบเปิด อัศวินสองคนต่อเคาน์ตี รวมแล้วเคาน์ตีส่งอัศวิน 74 คนไปที่หมู่บ้าน) และตัวแทนของเมือง (ภายใต้พระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 1 ตัวแทนสองคนจาก 165 เมืองได้รับเชิญให้เข้าร่วม หมู่บ้านซึ่งหลายแห่งเป็นเมืองเล็กๆ) พวกเขารวมกันมีความเหนือกว่าในเชิงตัวเลขเหนือยักษ์ใหญ่และเริ่มเรียกรวมกันว่าคำว่า "ชุมชน" ช. หน้าที่ของรายการคือการอนุมัติภาษีและมอบเงินอุดหนุนแก่พระมหากษัตริย์ ในศตวรรษที่สิบสี่ น. ได้รับสิทธิในการมีส่วนร่วมในการตีพิมพ์กฎหมาย (กฎเกณฑ์, ตั๋วเงิน) สภาขุนนางก็คือ ศาลสูงสุด- องค์กรเพื่อกิจการทางการเมือง ชั้นล่างของภูเขา ประชากรและชาวนาไม่ได้เป็นตัวแทนของหมู่บ้าน

คำจำกัดความที่ยอดเยี่ยม

คำจำกัดความที่ไม่สมบูรณ์ ↓

ประวัติการก่อตั้งรัฐสภา

รัฐสภา(รัฐสภาอังกฤษ, รัฐสภาฝรั่งเศส, จากพาร์เลอร์ - ถึงพูด) เป็นตัวแทนสูงสุดและองค์กรนิติบัญญัติในรัฐที่มีการจัดตั้งการแบ่งแยกอำนาจ

รัฐสภาเป็นหน่วยงานตัวแทนซึ่งมีผู้แทนที่ได้รับเลือกจากพวกเขาเป็นตัวแทนประชากรและภูมิภาคทั้งหมดของประเทศ ตามกฎแล้ว รัฐสภาทั้งหมดหรือสภาผู้แทนราษฎร (เช่น ในสหพันธ์) จะถูกสร้างขึ้นผ่านการเลือกตั้งทั่วไป

ในรัฐสมัยใหม่ รัฐสภาตามกฎแล้วเป็นหน่วยงานนิติบัญญัตินั่นคือพวกเขามีอำนาจในการผ่านกฎหมายรวมทั้งจัดตั้งและควบคุมฝ่ายบริหารในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น (เช่น ผ่านการลงคะแนนเสียง) ไม่ไว้วางใจรัฐบาลและดำเนินกระบวนพิจารณาถอดถอนประธานาธิบดี)

แนวคิด ลักษณะของรัฐสภา การจำแนกประเภท

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536: "สมัชชาสหพันธรัฐ - รัฐสภาแห่งรัสเซีย - เป็นตัวแทนและร่างกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย" (มาตรา 94)

รัฐสภา (สภานิติบัญญัติ) สถาบันกึ่งรัฐสภา - ในฐานะหน่วยงานที่ทำหน้าที่ทั้งเป็นตัวแทนของสังคมและในขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่ด้านกฎหมาย - ได้ถูกสร้างขึ้นในรัฐส่วนใหญ่ โลกสมัยใหม่โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของรัฐบาลและระบอบการปกครองทางการเมือง: ไม่เพียงแต่ในรัฐธรรมนูญเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ด้วย ไม่เพียงแต่ภายใต้ระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบอบฉุกเฉิน การทหาร และการปฏิวัติด้วย ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าประเทศที่ไม่มีสถาบันดังกล่าวถือเป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้

ชื่ออย่างเป็นทางการที่ใช้เรียกหน่วยงานที่มีอำนาจนิติบัญญัติสูงสุด... มีความหลากหลายอย่างมาก ดังที่ N. S. Krylova ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียที่มีชื่อเสียงด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญของต่างประเทศเขียนว่า "คำว่า "รัฐสภา" ถูกใช้บ่อยที่สุด ตัวอย่างคลาสสิกคือรัฐสภาอังกฤษ รัฐธรรมนูญบางฉบับใช้คำว่า "สภานิติบัญญัติ" ชื่ออื่น ๆ ก็เป็นเรื่องธรรมดาเช่นกัน: สมัชชาแห่งชาติในสวิตเซอร์แลนด์, สภาคองเกรส - ในสหรัฐอเมริกา, Storting - ในนอร์เวย์, Althing - ในไอซ์แลนด์, Cortes General - ในสเปน, Knesset - ในอิสราเอล, สมัชชาประชาชน - ในอียิปต์, Supreme Council (Rada) - ในยูเครน สภาประชาชนแห่งชาติ ฯลฯ ในรัสเซียตามที่เราเห็นตามสูตรของรัฐธรรมนูญปี 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซียมีการใช้ชื่อ "สองเท่า": สมัชชาแห่งชาติ - รัฐสภาแห่งรัสเซีย

คำว่า "รัฐสภา" มาจากคำภาษาละตินและมีความหมายตามตัวอักษรว่า "ห้องพูดคุย" "สัมภาษณ์" "การสนทนาที่จริงจัง" คำว่า "สภานิติบัญญัติ" ยังมาจากคำภาษาละติน "lex" - กฎหมาย บรรพบุรุษคนแรกของรัฐสภาปรากฏตัวในศตวรรษที่ 12-13 - Spanish Cortes และรัฐสภาอังกฤษ คำว่า “รัฐสภา” ถูกนำมาใช้ในเวลาเดียวกัน ในอังกฤษซึ่งถือเป็นบ้านเกิดของรัฐสภา (ซึ่งมีการใช้แนวคิด "รัฐสภา" เป็นครั้งแรก) เดิมคำนี้ใช้เพื่อตั้งชื่อการสนทนายามบ่ายของพระมหากษัตริย์ ต่อมาคำนี้ในอังกฤษเริ่มหมายถึงการพบปะกับพระมหากษัตริย์และต่อมาคือการสัมภาษณ์เป็นระยะ (การปรึกษาหารือ) ของกษัตริย์กับเจ้าสัว "ในเรื่องกิจการอันยิ่งใหญ่ของอาณาจักร" ในเวลาเดียวกันตามที่รัฐบุรุษชาวรัสเซียผู้โด่งดังและศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญ A. A. Mishin ตั้งข้อสังเกตว่า: มีอยู่แล้วในศตวรรษที่ 12-13 บ่อยครั้งที่คำว่า "รัฐสภา" หมายถึงสภาถาวรของรัฐบุรุษและผู้พิพากษา ซึ่งรับคำร้อง พิจารณาข้อร้องเรียน และควบคุมการบริหารความยุติธรรมโดยทั่วไป ดังนั้น ในอดีต แนวคิดเรื่องรัฐสภาจึงมีวิวัฒนาการที่สำคัญ เช่นเดียวกับอังกฤษ สถาบันอสังหาริมทรัพย์ (ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์) ที่จำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ แต่ในเวลาต่อมาได้เกิดขึ้นในโปแลนด์ ฮังการี ฝรั่งเศส สเปน และประเทศอื่น ๆ ซึ่งสถาบันเหล่านี้ยังได้พัฒนาไปสู่กระบวนการวิวัฒนาการและการปฏิวัติในกระบวนการวิวัฒนาการและการปฏิวัติ สถาบันตัวแทน ประเภทที่ทันสมัยหรือถูกแทนที่โดยพวกเขา


อย่างไรก็ตาม แบบจำลองของสถาบันนิติบัญญัติที่ดำเนินงานในรัฐสมัยใหม่นั้นไม่เหมือนกันทั้งหมด ไม่ใช่ว่าทั้งหมดจะเป็นรัฐสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานนิติบัญญัติของรัฐสังคมนิยมไม่ใช่หน่วยงานประเภทรัฐสภา ดังนั้นหน่วยงานของรัฐ (นิติบัญญัติ) ในสหภาพโซเวียตและ RSFSR จึงไม่ใช่รัฐสภา ยิ่งไปกว่านั้น ในฐานะหนึ่งในผู้เขียนหนังสือเรียนชุดที่รู้จักกันดีเรื่อง "กฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ) ของต่างประเทศ" B. A. Strashun และ V. A. Ryzhov หมายเหตุ: "แนวคิดสังคมนิยมของรัฐและประชาธิปไตยหลีกเลี่ยงแม้แต่คำว่า "รัฐสภา" เพราะ ผู้ก่อตั้งลัทธิมาร์กซิสม์-เลนิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดย V.I. เลนิน สถาบันนี้ถูกประณามจากทุกด้านว่าเป็นร้านพูดที่ไม่มีอำนาจซึ่งออกแบบมาเพื่อ "โกงคนทั่วไป" สภาประชาชนแห่งชาติซึ่งเป็นหน่วยงานนิติบัญญัติในสาธารณรัฐประชาชนจีนก็ไม่ใช่รัฐสภาเช่นกัน เนื่องจาก “ในความเป็นจริง การตัดสินใจของหน่วยงานดังกล่าวเป็นเพียงการให้รัฐมีพิธีการในการตัดสินใจแคบๆ เท่านั้น หน่วยงานกำกับดูแล(โปลิตบูโร คณะกรรมการกลาง) ของพรรคคอมมิวนิสต์ สุดท้ายนี้ “ในประเทศกำลังพัฒนาโดยเฉพาะในแอฟริกาและเอเชีย รัฐสภา แม้แต่ในกรณีที่รัฐสภาถูกสร้างขึ้นอย่างเป็นทางการตามแบบจำลองนี้ ประเทศที่พัฒนาแล้วในความเป็นจริงแล้วชาติตะวันตกมักจะไร้อำนาจเช่นกัน ลงทะเบียนการตัดสินใจของศูนย์กลางอำนาจที่แท้จริงนอกรัฐสภา” กล่าวคือ พวกเขาไม่ใช่หน่วยงานของรัฐสภาโดยสาระสำคัญ ในกรณีทั้งหมดเหล่านี้ การใช้คำว่า "รัฐสภา" เพื่อกำหนดตัวแทนสูงสุดเป็นไปได้เพียงเพื่อวัตถุประสงค์เพื่อความสะดวกในทางปฏิบัติเท่านั้น ในฐานะองค์ประกอบของเทคโนโลยี แต่โดยพื้นฐานแล้ว การใช้คำดังกล่าวนั้นมีเงื่อนไขอย่างมาก

คุณลักษณะที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของรัฐสภาก็คือ ในกิจกรรมของรัฐสภา ไม่เหมือนในศาล สาขาผู้บริหารจะต้องปฏิบัติตามกฎของกระบวนการอันชอบธรรมตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด รูปแบบขั้นตอนเฉพาะของกิจกรรมรัฐสภาดังกล่าวคือกระบวนการทางกฎหมายซึ่งทุกขั้นตอนมีการอธิบายไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย (ข้อบังคับของรัฐสภา) และขั้นตอนที่สำคัญที่สุด - ความคิดริเริ่มด้านกฎหมายการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมาย - มักจะถูกกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของรัฐ หน้าที่ด้านนิติบัญญัติถือเป็นหน้าที่หลัก แต่ไม่ใช่หน้าที่เดียวของรัฐสภา นอกเหนือจากหน้าที่ด้านกฎหมายแล้ว รัฐสภายังทำหน้าที่ควบคุมอีกด้วย การควบคุมขั้นต่ำของรัฐสภาคือการควบคุมด้านงบประมาณและการเงิน

สะท้อนถึงจุดยืนทางวิทยาศาสตร์ที่แตกต่างกัน วิธีการที่แตกต่างกันคำจำกัดความของขอบเขตและลักษณะของความสามารถทางกฎหมายของรัฐสภา และบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการแยกแยะระหว่างแนวคิดของ "ความสามารถที่ค่อนข้างจำกัด" และ "ความสามารถที่กำหนดอย่างสัมพันธ์กัน" ดังนั้นนอกเหนือจากสามข้อที่กล่าวมาข้างต้น เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับรูปแบบการจัดตั้งรัฐสภาอีกรูปแบบที่สี่ - เกี่ยวกับรัฐสภาที่มีความสามารถค่อนข้างชัดเจน ความแตกต่างของรัฐสภาเป็นประเภทต่างๆ เช่น: ด้วยความสามารถที่ไม่จำกัดอย่างแน่นอน, ที่จำกัดอย่างแน่นอน และค่อนข้างจำกัด จะคำนึงถึงความแตกต่างในขอบเขตความสามารถของรัฐสภาด้วย และการระบุรัฐสภาที่มีความสามารถค่อนข้างเฉพาะเจาะจงนั้นสัมพันธ์กับแนวคิดใหม่ - เกี่ยวกับขอบเขตที่เปลี่ยนแปลงไปตามสถานการณ์และเมื่อเวลาผ่านไปของความสามารถของรัฐสภา ดังนั้นสถานะเดียวกันจึงสามารถจัดอยู่ในกลุ่มการจำแนกประเภทที่แตกต่างกันได้ (เช่น ทั้งกลุ่มที่สามและกลุ่มที่สี่)

รัฐสภาที่มีความสามารถค่อนข้างชัดเจนมีลักษณะเฉพาะดังต่อไปนี้ ด้วยรูปแบบขององค์กรรัฐสภานี้ รายการอำนาจอย่างน้อยสามรายการในขอบเขตของกฎหมายจะประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของรัฐ: สหพันธ์ อาสาสมัคร และขอบเขตที่สาม - เขตอำนาจศาลร่วมหรือความสามารถที่แข่งขันกัน ในรายการประเด็นที่สามนี้ กฎหมายสามารถออกโดยทั้งรัฐสภาของรัฐบาลกลางและรัฐสภาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ ดังนั้น รัฐสภาสหพันธรัฐจึงไม่เพียงแต่มีเขตอำนาจศาลผูกขาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขอบเขตอำนาจนิติบัญญัติด้วย ซึ่งรัฐสภามีส่วนแบ่งร่วมกับรัฐสภาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ ดังนั้นความมั่นใจสัมพัทธ์ "เลื่อน" ของความสามารถของทั้งรัฐสภาของรัฐบาลกลางและรัฐสภาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์