Обязательное государственное страхование было создано с определённой целью – оказывать финансовую помощь застрахованным лицам, при наступлении страховых рисков.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ответственность за своевременное начисление и перечисление страховых взносов лежит на страхователях, с которыми застрахованные российские граждане состоят в трудовых отношениях.

При наступлении страхового случая застрахованному лицу необходимо обратиться в Фонд Соцстраха и документально подтвердить необходимость получения денежных средств от государства.

Что это такое

Главное предназначение государственного страхования заключается в социальном обеспечении людей, состоящих в трудовых взаимоотношениях со своими работодателями. При начислении заработной платы осуществляется удержание страховых взносов, которые перечисляются на расчётные счета фондов соцстраха в установленные законом сроки.

Рассчитывать на помощь фондов Социального страхования трудоспособные российские граждане могут при наступлении страховых случаев, определённых Федеральным законом.

На территории Российской Федерации гос. социальное страхование представляют:

• Фонд Занятости (удерживались с работников взносы до 2001 года);
• Фонд Социального страхования;
• Пенсионный фонд;
• Фонд обязательного медицинского страхования.

Федеральный Закон

Порядок начисления и удержания страховых взносов, а также проведение выплат застрахованным лицам, определяется Федеральным законодательством, действующим на территории Российской Федерации:

• Закон от 19.05.1995г. «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей»;
• Закон от 24.07.1998г. «Об обязательном соц. страховании от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний»;
• Закон от 16.07.1999г. «Об основах обязательного соц. страхования»;
• Закон от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
• Закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
• Закон от 29.12.2006г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному соц. страхованию»;
• Закон № 184-ФЗ от 21.07.2007г. «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Политика и система государственного социального страхования

Гос. социальное страхование формирует свою политику следующим образом:

• делает всё возможное, чтобы между государством застрахованными лицами и страхователями присутствовали партнёрские отношения;
• формирует и использует при необходимости различные целевые фонды;
• проводит профилактику социальных рисков;
• формирует фонды (и осуществляет их финансирование), денежные средства из которых покрывают текущие затраты, связанные с выплатой пособий;
• проводит работу, направленную на увеличения уровня жизни для всех категорий российских граждан, которые не являются участниками трудового процесса;
• проводит работу в системе воспроизводства трудовых ресурсов и т. д.

Виды

В настоящее время в России действуют следующие виды гос. социального страхования:

• по временной утрате застрахованным лицом трудоспособности;
• по медицинскому страхованию;
• от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по пенсионному страхованию российских граждан, состоящих в трудовых взаимоотношениях со страхователями.

На территории Российской Федерации действует:

1. Добровольное страхование. В этом виде социального страхования могут принимать участие, как застрахованные лица, так и страховщики, а также российские граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой. В качестве страховщиков могут выступать негосударственные страховые компании, в связи с чем, государство не несёт ответственность за проведение расчётов между ними и застрахованными лицами.
2. Обязательное страхование. Участниками данного вида страхования являются все российские граждане (кроме неработающих инвалидов и лиц, находящихся в местах лишения свободы), которые работают в отрасли образования, а также на основании: трудовых соглашений, договоров, по которым выполняются работы или оказываются услуги.

Цели

Главные цели гос. социального страхования заключаются в следующем:

• обеспечить надёжную защиту российским гражданам (застрахованным лицам);
• создание условий (как правовых, так и экономических) для физических лиц, состоящих в трудовых взаимоотношениях с коммерческими организациями и Индивидуальными предпринимателями, а также для граждан РФ, самостоятельно обеспечивающих себя работой для того, чтобы они могли заслужить свои страховые права;
• создание механизмов (управленческих, организационных и правовых), обеспечивающих учёт страховых взносов, выплат пособий, пенсий и других материальных поощрений;
• информирование плательщиков страховых взносов и лиц, претендующих на получение пособий, о правилах начисления страховых взносов, а также понятие их прав и обязанностей и т. д.

Кто является субъектом

Субъектами гос. социального страхования являются:

1. Застрахованные лица. К этой категории относятся российские граждане, которые состоят в трудовых взаимоотношениях с работодателями (государственным предприятием, коммерческой компанией, индивидуальным предпринимателем);
2. Страхователи. Эта категория включает в себя юридических и физических лиц, обеспечивающих работой граждан, проживающих на территории Российской Федерации;
3. Страховщики. В эту категорию входят все органы, осуществляющие государственное социальное страхование.

Взносы и отчисления

В настоящее время на территории Российской Федерации с работников удерживается единый социальный взнос, ставка которого установлена в размере от 26,2% до 34,5%. Благодаря совмещению социальных взносов в один налог предприятиям стало намного проще вести учёт и отчётность.

Также стоит отметить, что с момента введения единого социального взноса значительно сократилось количество проверок, ранее проводимых как налоговым органом, так и внебюджетными фондами.

Работодатели удерживают ЕСВ в размере с наёмных работников, который состоит из следующих налогов:

• Пенсионный фонд – 20%;
• социальное страхование – 3,2%;
• медицинское страхование – 2,8%;
• страхование от несчастных случаев, полученных на производстве – от 0,2% до 8,5%.

При наступлении страхового риска застрахованные лица могут рассчитывать на следующие выплаты (рассчитываются в процентном соотношении от размера заработной платы).

Сегодня Россия предлагает свою модель финансового обеспечения российских граждан:

• пенсионные выплаты российским гражданам: после 30 лет перечисления в фонд страховых взносов – 40%; после 40 лет перечисления страховых взносов – 60%;
• пособия, на случай временной нетрудоспособности: от 80% до 90%;
• пособия, выплачиваемые в связи с безработицей: от 50% до 60%;
• помощь государства на приобретение лекарственных препаратов и получение медицинской помощи: лицам, находящимся на амбулаторном лечении — 75%; лицам, находящимся на стационарном лечении — 100%.

Выплачиваемые пособия

Граждане Российской Федерации, попадающие под действие программы гос. социального страхования, могут получать помимо пенсий и надбавок и доплат к ним различные пособия:

• выплачиваемые в связи с потерей работы;
• выделяемые на погребение;
• выделяемые женщинам, становящимся на учёт по беременности (в российские медицинские учреждения);
• выплачиваемые при рождении детей;
• помощь семьям, у которых на воспитании есть несовершеннолетние дети, не достигшие полуторагодовалого возраста.

Вступая в трудовые взаимоотношения с коммерческой организацией либо индивидуальным предпринимателем, российские граждане будут, в обязательном порядке, подлежать государственному социальному страхованию.

С их заработной платы будет ежемесячно удерживаться единый социальный взнос, благодаря чему при наступлении страхового риска застрахованные лица смогут рассчитывать на помощь государства.

Страхование прочно вошло в нашу жизнь в различных сферах, в том числе и при использовании автомобилей.В терминологии нет такого понятия, как «страхование автомобиля», зато есть другие, более информационные – например, от чего собственно страхуется владелец и его автомобиль.

Варианты страхования

Есть два типа страхования – это обязательный полис, который защитит вас от причинённого ущерба третьих лиц, и второй тип – это добровольное страхование авто от риска внешних факторов таких, как угон, повреждения вовремя ДТП, действия злоумышленников и другие форсмажорные обстоятельства. Первый тип страхования носит название ОСАГО, а второй – КАСКО. ОСАГО является обязательным страхованием, без которого вы не имеет права эксплуатировать автомобиль, а , без которого использование вашего авто возможно.

Варианты страхования

Итак, застраховать транспортное средство нужно в обязательной форме под ОСАГО и в дополнительной под КАСКО. В чём разница, и какие преимущества?

ОСАГО

Обязательный полис страхования, который действует на территории Российской Федерации. Данный полис покрывает все возможные риски, причиняющие ущерб имуществу или же здоровью (жизни) участников ДТП – третьих лиц. То есть, другими словами, объектом, за который несёт свою ответственность полис ОСАГО не сам владелец, а его жертвы (пострадавшие от его действий). возместит убытки за следующие действия:

1. От полной “смерти” до минимальных повреждений имущества.
2. Любой вред здоровью и жизни третьих лиц.
3. Наличие медицинских чеков на лечение пострадавших.
4. Дополнительные расходы на закупку лечебных средств для пострадавших.
5. Временная оплата из-за нетрудоспособности.

Таким образом, полис ОСАГО покрывает следующие моменты : угрозу жизни (здоровью) и угрозу имуществу. На каждый из этих моментов наложен лимит, после превышения которого, виновник далее за собственные средства выплачивает нанесённый урон. В этой ситуации также можно приобрести дополнительный , который покроет расходы, которые превысили лимит ОСАГО. Также рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй которая подскажет .

КАСКО

Автокаско – это дополнительный полис, который может оформить каждый желающий. Оформить полис можно добровольно. Данный полис объединяет в себе , а также его повреждении и кражи. Более того распространяет ответственность на некоторое оборудование, которое расположено в ТС. Объектом страхования в КАСКО в отличии от ОСАГО является имущество и .

Страховой полис КАСКО берет на себя ответственность за следующий ущерб :

1. Повреждения, которые были получены в ситуации дорожно-транспортного происшествия.
2. Попадание любых предметов (например, камней), которые нанесли вред автомобилю.
3. Кража, а также .
4. Кража оборудования (отдельных частей) автомобиля.
5. Нанесённый ущерб при попытке овладения (незаконно) автомобилем.
6. Форсмажорные обстоятельства такие, как стихийное бедствие.
7. Самовозгорание технического средства.
8. Попытки вандализма.

Возможно заключение полного договора страхования КАСКО, а можно «по риску ущерба». Второй вариант значительно дешевле вам обойдётся, но список рисков, которые предлагает неполное КАСКО нужно внимательно изучить так, как в это список не входит, например, угон автомобиля.

Итак, подведём небольшой итог. Полис ОСАГО – это обязательный страховой полис , которого не избежать. Но получив полис ОСАГО, он не убережет вас от полного ущерба так, как выплатит средства только третьим лицам. Поэтому, если вы имеете возможность застраховать себя еще под полис КАСКО, то страхуйте, таким образом, вы обезопасите себя от полного ущерба . Кроме того за .

Сроки использования полиса ОСАГО

Застраховаться под ОСАГО также можно двумя способами. Первый – это оформление страховки на 1 год и период использования также на 1 год. Второй – это оформление страховки на 1 год и определённый период использования (3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 месяцев).

Предположим такую ситуацию. Вы застраховали свой автомобиль на три месяца, потому что собрались его продавать, но в течении этих трёх месяцев вы передумали продавать машину, как вам быть, неужели переплачивать и снова оформлять годовую страховку? Ни в коем случае, у вас уже оформлена годовая страховка, вам лишь нужно в страховой фирме продлить период обслуживания. В итоге вы просто доплатите недостающую сумму до той, которая уже была оплачена ранее, и выйдете на годовую стоимость. Единственный нюанс, позаботьтесь о том, чтобы продлить период использования заранее, а иначе придётся по новой оформлять годовую страховку.

Предложения от страховых компаний

Количество в городе, обычно около нескольких до нескольких десятков. В этом потоке предложений очень важно выбрать надёжную и доступную, а не нарваться на мошенников.

Страховая компания должна быть надёжной и готовой оперативно исполнять свои обязательства. В чём заключается надёжность компании? В очень простой вещи, что даже в те периоды, которые можно будет назвать кризисными, компаниями успешно выполнит свои обязательства. И, что самое главное, не обанкротится через несколько лет. Что такое оперативность исполнения? Это такое время (необременительное для страхователя), за которое компания будет способно оплатить нанесённый ущерб.

Рейтинговый список страховых компаний составляется по таким критериям, как внешние факторы устойчивости компании и корпоративного управления, страховой бизнес и финансовые показатели. Все страховые фирмы делятся на страховые группы, в одной страховой группе может быть от нескольких до нескольких тысяч страховых фирм.

ГК «РОСГОССТРАХ»

В группу входят такие фирмы, как ООО «Росгосстрах», еще ООО «СК «Росгосстрах-Жизнь», а также ЗАО «Капитал Перестрахование», и т.д. Одна из самых крупных групп в России, которая появилась на свет в 1921 году (поэтому этот страховщик является не только крупнейшим, но и “мудрейшим”). По всей России они имеют около 3 500 офисов. Но не смотря на свою долгую историю, многие страхователи жалуются на , что выплаты осуществляются недостаточно оперативно, а иногда происходят и откровенные отказы от выплат. Происходить эти проблемы начали в последние годы и объяснения им пока не нашлись, потому что до этого никаких претензий к самой крупной страховой группе страны не было.

Международная СГ «Ингосстрах»

Наличие следующих компаний: ОСАО «Ингосстрах»,а также ООО «СК «Ингосстрах-Жизнь», еще ООО «СК «Ингосстрах-М» и другие. Сообщество начало свою работу с 1947 года. Эта группа компаний занимает 1-ое место в рейтинговой таблице всех страховых групп. Помимо ОСАГО и ДСАГО она совершает страхование Авто КАСКО. Все компании группы бесконфликтные, надёжные, но дорогие. Но не смотря на свою дороговизну, она не перестаёт пользоваться популярностью и приобретает всё новых и новых клиентов.

ОСАО «РЕСО-Гарантия»

Отдельная компания, не имеющая группы. Существование этой компании началось с 1991 года. Компания оформляет ОСАГО И КАСКО. Отзывы о самостоятельной компании противоречивые, одним выплаты производятся быстро, другим с задержкой. Скорее всего, всё зависит от конкретной ситуации, в которой клиент не всегда хочет разбираться.

СГ «СОГАЗ»

Основана группа в 1993 году. В неё входят такие компании, как ОАО «СОГАЗ» и ООО СК «СОГАЗ-АГРО». Капитал группы считается самым крупным среди страховых групп России. Отзывы достаточно противоречивые, 45% клиентов положительно отзываются о работе компаний, а 65 – негативно. Цена-качество удовлетворительное, а вот минус – это работа сотрудников, которые не всегда качественно её выполняют.

СГ «АльфаСтрахование»

Одна из самых крупных групп, список компаний: это , известный Авиационный Фонд Единый Страховой (АФЕС) , еще ВИРМЕД, а также АльфаМедПроект, и другие. Отзывам об этом полисе характерно следующее: слишком заниженный уровень по выплатам и возмещению убытков.

СГ «Согласие»

Появилась группа в 1985 году и в неё входят три компании: это , а также ООО «Страховая Компания Согласие-Вита» и как же без ООО «Страховая компания Согласие-М». Цены на полис достаточно невысокие, но работа сотрудников не всегда удовлетворительная, а выплаты частенько задерживают.Уровень доверия населения к этой молодой компании достаточно высокий. Единственный минус тот, что все вопросы решаются через филиал в Москве, даже если вы подаёте запрос в другом городе.

ОСАО «ВСК»

Создано сообщество в 1992 году. В ней находятся , а также ООО «ВСК–Милосердие». В основном фирма работает с юридическими лицами, поэтому обычное население не рассматривает эту компания, как возможную страховую.

Группа Ренессанс Страхование

Появилась в 1998 года. В её составе есть ОСЖ «Прогресс-Нева». Полисы в этой компании недорогие, но возмещение даже самых незначительных убытков достаточно трудоёмкое.

Дешевые и дорогие страховые фирмы: что выбрать?

Выбирать дорогой полис в надежде, что тогда и СГ окажется честной и надежной – безрассудно. Как известно, соотношение цена-качество не всегда оправдывается. Поэтому совершенно необязательно страховаться в дорогих компаниях , а намного важнее проверить компанию от А до Я и обезопасить себя от негатива в будущем.Застраховать свой автомобиль можно двумя полисами – ОСАГО и КАСКО. Полис ОСАГО является обязательным и несёт ответственность за здоровье и ущерб имуществ третьих лиц, а полис КАСКО является добровольным и несёт ответственность за здоровье и ущерб имущества страхователя. Застраховаться под ОСАГО можно двумя способами. В России существует более 100 компаний, которые предлагают оформить страховой полис, у каждой есть свои плюсы и минусы. Необязательно выбирать дорогостоящую страховую фирму.

В развитых странах в условиях рынка государственное страхование часто выступает как способ оказания содействия при ведении различных видов хозяйственной деятельности, защищая от особо опасных и специфических рисков (военные риски, особенно в военное время, атомные и космические риски, кредитные, инвестиционные риски) . В условиях государственной монополии на страхование (например, в СССР) существует только государственное страхование .

Под государственным страхованием (англ. national insurance ) в некоторых странах понимается также система формирования за счет налогов и страховых сборов специальных денежных фондов, предназначенных для финансирования пособий по безработице и болезни , а также государственных пенсий за выслугу лет .

Государственное страхование может осуществляться в обязательной и добровольной форме.

Государственное страхование в СССР

В СССР государственное страхование представляло собой систему союзно-республиканский органов (Управления государственного страхования союзных и автономных республик, краёв, областей, городские и районные страховые инспекции), предоставляющих страховую защиту населению, колхозам, кооперативам по единым правилам через Госстрах СССР .

Монополия государства на проведение страхования в Советском союзе была закреплена положением о Госстрахе СССР, утверждённом ЦИК и СНК СССР 18 сентября 1925 года.

Примечания

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Таврида (винодельческое предприятие)
• Политическое устройство государства Сасанидов

Смотреть что такое "Государственное страхование" в других словарях:

Государственное Страхование Словарь бизнес-терминов

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ Юридический словарь

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ Юридическая энциклопедия

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ - (National Insurance) Налоги/сборы в Великобритании в целях социального обеспечения, необходимые для создания фонда общенационального финансирования пособий по безработице и болезни, а также государственных пенсий за выслугу лет. Существует четыре … Финансовый словарь

государственное страхование - Налоги/сборы в Великобритании в целях социального обеспечения, необходимые для создания фонда общенационального финансирования пособий по безработице и болезни, а также государственных пенсий за выслугу лет. Существует четыре группы выплат: класс … Справочник технического переводчика

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ - 1) Форма существования государственной страховой монополии: абсолютной, когда государству в лице уполномоченной на то государственной страховой компании переданы исключительные права на проведение всех видов страхования; частичной, когда… … Экономика и страхование: Энциклопедический словарь

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ - форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых индустриальных странах государственные страховые компании создаются для страхования особо опасных и специфических рисков (военные риски,… … Энциклопедический словарь экономики и права

государственное страхование - одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. В развитых странах Г.с. охватывает особо опасные и специфические риски (военные риски, особенно в военное время, атомные и… … Большой юридический словарь

государственное страхование - см. страхование … Справочный коммерческий словарь

Государственное страхование экспортных кредитов - инструмент внешнеторговой политики, позволяющий регулировать объемы и географию экспортного кредитования. См. также: Страхование экспортных кредитов Государственное страхование Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Книги

• Страхование: экономика, организация, управление. Том 2. , Учебник является базовым для подготовки магистров по программам, предполагающим обучение по вопросам экономики, организации и управления страховой деятельностью. В то же время он отвечает… Серия: Учебники экономического факультета СПбГУ Издатель: Экономика , Купить за 1552 руб
• Государственное страхование лиц сельского состояния на случаи инвалидности и старости. Выпуск 69 , Никонов С.П. , В настоящей книге, написанной юристом С. П. Никоновым, предлагается проект введения государственного страхования по старости и инвалидности для крестьян в России начала XX века. Книга… Серия: Классика политэкономической мысли Издатель: URSS , Производитель:

Существо обязательного страхования заключается в том, что специальные законодательные акты устанавливают обязанность осуществлять страхование для определенных лиц. Объектами обязательного страхования для этих лиц являются: жизнь, здоровье или имущество других, определенных в законе лиц, на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу, а также риски гражданской ответственности страховщиков, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или вследствие нарушения договоров с другими лицами. Кроме того, установлена обязанность, в случаях, предусмотренных законом, юридических лиц, в чьем ведении или оперативном управлении находится имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, осуществлять страхование этого имущества.

Обязательное страхование осуществляется как за счет Федерального бюджета РФ и бюджетов субъектов Российской Федерации, так и за счет самых страхователей. По мнению специалистов финансового права первая форма носит название обяза-тельного государственного страхования, однако понятие «обязательное государственное страхование» намного шире и распространяется на все виды страхования, обязательные в силу закона (решения) представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Обязательное государственное страхование подразделяется на: обязательное личное и обязательное имущественное государственное страхование.

1. установлено рядом законодательных актов для лиц, находящихся на государственной, в том числе и на военной службе. Оно распространяется на судей, работников прокурорского надзора, военнослужащих и лиц, призванных на военные сборы, сотрудников милиции, налоговой инспекции, на должностных лиц таможенных органов, на должностных лиц, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, на сотрудников кадрового состава органов внешней разведки. Обязательное личное страхование осуществляется за счет средств, выде-ляемых из бюджетов министерствам, федеральными службами и агентствами, которые выступают в роли страхова-телей. Так, военнослужащие внутренних войск, судьи, прокурорские работники подлежат страхованию за счет Фе-дерального бюджета, сотрудники милиции - за счет соответствующих бюджетов и средств, поступающих в специальные фонды на основе договоров от учреждений и орга-низаций, которые пользуются услугами милиции.

При обязательном государственном личном страховании страховыми случаями для лиц гражданских ведомств - судей, прокурорских работников, чиновников налоговой инспекции являются: гибель (смерть) застрахованного лица, при-чинение телесных повреждений разной степени тяжести, исключающих и не исключаю-щих возможность заниматься профессиональной деятельностью.

Правовой базой обязательного личного государственного страхования является комплекс законодательных актов, принятых в разное время за последние годы. Нормы об обязательном страховании включались в закон «О милиции », закон «О прокуратуре », за-кон «О внешней разведке » и т.д. В каждом отдельном случае в конкретных законах опре-делялись объекты и субъекты обязательного страхования, порядок заключения догово-ров, система финансирования расходов на обязательное государственное страхование. Важно отметить, что в принципе эти юридические конструкции имеют много общего, так как регулируют сходные правоотношения.

Размеры всех выплат по обязательному личному государственному страхованию установлены соответствующими законодательными актами. Так, например, в случае ги-бели сотрудника налоговой инспекции, сотрудника милиции или прокурорского работ-ника, если она произошла в период работы, или после увольнения, или ухода в отставку и наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полу-ченного в связи с исполнением служебных обязанностей, наследникам выплачивается денежная сумма в размере 10-летнего содержания умершего. В аналогичной ситуации наследникам умершего судьи выплачивается сумма в размере его 15-летней заработной платы 1 . В тех случаях, когда сотруднику милиции или налоговой полиции причинено увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им служебных обязанностей и результатом этого стала утрата возможности заниматься профессиональной деятельно-стью, пострадавшему выплачивается страховая сумма (пособие) в размере 5-летнего де-нежного содержания. В такой же ситуации судья получает пособие в размере 3-летней заработной платы.

В соответствии с Федеральным закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граж-дан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Закон вступил в действие с 1 июля 1998 года. Данный акт регламентирует обя-зательное страхование самой многочисленной категории лиц, подлежащих государст-венному страхованию, и его принятие способствовало совершенствованию правового ре-гулирования и правоприменение в данной сфере.

Объектом страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравнен-ных к ним в обязательном страховании лиц. Названные объекты подлежат страхованию со дня начала службы по день ее окончания.

Страховыми случаями являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения службы или заболевания, полученные в этот период, а также установление застрахованному лицу инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученных в означенный период.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию поми-мо застрахованных лиц, в случае их гибели (смерти), являются супруг (супруга), состоя-щий (состоящая) на день гибели застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители или усыновители застрахованного лица, а в случае их отсутствия у него - дедушка и бабушка, если они воспитывали и содержали его не менее трех лет, отчим и мачеха - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет. Кро-ме того, выгодоприобретателями являются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в обра-зовательных учреждениях до окончания обучения или до достижения 23 лет.

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются фе-деральные органы исполнительной власти , в которых предусмотрена военная служба, военные сборы и служба.

Страховщиками по данному страхованию выступают страховые организации, по-лучившие лицензию в установленном законом порядке. При этом имеются особые усло-вия для получения таких лицензий. К означенной страховой деятельности допускаются страховые организации, уставный капитал которых сформирован без участия иностран-ных инвестиций и которые функционируют как страховщики в области личного страхо-вания не менее одного года.

Размеры страховых сумм военнослужащим и приравненным к ним по страхова-нию лицам, а в случае их гибели (смерти) выгодоприобретателям определяются исходя из месячного денежного содержания застрахованных. Тяжесть последствий страхового случая определяет параметры выплат, выраженные в окладах месячного денежного содержания.

В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы, во-енных сборов или до истечения одного года после увольнения со службы или после окончания сборов в результате увечья или заболеваний, полученных в период прохожде-ния службы, каждому выгодоприобретателю выплачивается страховая сумма в размере 25 окладов застрахованного лица.

В случае установления застрахованному лицу инвалидности по тем же основаниям и в те же сроки страховые суммы, выплачиваемые застрахованному лицу, соответственно составляют для инвалида I группы - 75 окладов, II группы - 50 окладов и III группы - 25 окладов.

Закон точно устанавливает основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы. Это ситуации, когда страховой случай наступил вследствие соверше-ния застрахованным лицом деяния, признанного судом общественно опасным, когда страховой случай находился в установленной судом прямой причинной связи с опьяне-нием застрахованного лица, и наконец, когда страховой случай явился результатом дока-занного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью и самоубийства. Из последней позиции закон предусматривает существенное исключе-ние. Если смерть последовала в результате самоубийства застрахованного лица, которое находилось на службе, военной службе не менее двух лет, страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы.

2. Обязательное личное государственное страхование установлено также для лиц, пострадавших от радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначе-ния, пострадавших при испытании атомного и термоядерного оружия, от экологических и иных чрезвычайных катастроф . Например, все граждане Российской Федерации, пострадавшие от радиационного воздействия вследст-вие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежат государственному страхованию лич-ности. Размер страхового возмещения соответствует 200-кратной сумме установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на день выплаты возмещения. Страховым случаем при этом считается заболевание застрахованного, установление ему группы инвалидности или смерть, последовавшие вследствие Чернобыльской катастро-фы. Все установленные в законе «О социальной защите граждан, подвергшихся воздей-ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», льго-ты, компенсации и страховые выплаты были распространены на лиц, пострадавших в ре-зультате радиационных аварий на других ядерных объектах как военного, так и гражданского назначения, а также персонала гражданской авиации и служебных пасса-жиров самолетов, выполнявших полеты с целью радиационной разведки и научных ис-следований в регионах ядерных испытаний, проводившихся в период с 1958 по 1990 гг.

3. Обязательному государственному страхованию подлежат лица, прожи-вающие и работающие в так называемых «закрытых административно-территориальных образованиях » , т.е. населенных пунктах, находящихся в непосредственной близости от ядерных и других особо опасных предприятии и объектов и имеющих определенный ста-тус. Страховыми случаями для застрахованных лиц является причинение ущерба имуще-ству, здоровью или смерть в результате воздействия каких-либо факторов при аварии на предприятии или объекте. Такое страхование предусмотрено в законе «О закрытом административно-территориальном образовании».

4. Обязательному государственному страхованию подлежат лица, по роду своей работы осуществляющие оказание медицинской и психиатрической помощи, а также занятые проведением научных исследований по проблемам вирусологии и производ-ством вирусных препаратов . Страховым случаем при этой разновидности страхования является инфицирование вирусом иммунодефицита человека при исполнении служеб-ных обязанностей, инвалидности или смерти от последствий инфицирования.

5. Обязательному государственному страхованию подлежат лица, входящие в состав военизированной горноспасательной службы в транспортном строительстве . Страховой случай - увечье, инвалидность или смерть в связи с выполнением служебных обязанностей.

6. Такой вид обязательного страхования, как обязательное личное страхование пас-сажиров в пути , в принципе не относится к страхованию за счет средств бюд-жета. Такое страхование осуществляется за счет взносов страхователей. Подлежат страхованию от несчастных случаев пассажиры воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта. Не подлежат обязательному страхованию пасса-жиры всех видов транспорта международных сообщений, пассажиры внутригородских рейсов и переправ, автомобильного транспорта на городских маршрутах. Сумма страхового платежа включается в стоимость билета и, соответственно, уплачивается пассажи-ром, автоматически становящегося страхователем.

Однако эту специфическую форму страхования следует отнести к сфере обязательного государственного страхования, так как речь идет отчасти об использовании средств бюджета. Лица, пользующиеся правом бесплатного проезда, подлежат бесплатному обяза-тельному страхованию за счет бюджетных средств. Наличие подобных льгот и опреде-лило необходимость включения данного вида страхования в обязательное государственное страхование. Страховая сумма по обязательному личному страхованию пассажиров - 120 мини-мальных размеров оплаты труда на момент приобретения проездных документов. Обязательное личное страхование пассажиров осуществляется посредством заключения договоров со страховщиками, в роли которых выступают страховые компании, имеющие лицензии на страховую деятельность.

7. Обязательному страхованию за счет средств государственного медицинского учреждения подлежат доноры . Страховым случаем при этом является заражение донора инфекционным забо-леванием при выполнении им донорской функции.

8. Кроме того, государство устанавливает порядок обязательного страхование конкретных видов деятельности . Эта разновидность страхования предусмотрена для обеспечения гарантий возмещения страхователями воз-можного ущерба, могущего быть причиненным третьим лицам в процессе деятельности страхователя. Так, все частные нотариусы обязаны заключать договоры страхования сво-ей деятельности. Юридическое содержание данного вида страхования можно было бы квалифицировать как подобие страхованию ответственности. Точно так же обязательно по закону заключение договоров страхования своей деятельности для таможенных бро-керов и таможенных перевозчиков, антикризисных управляющих и др. По своему юридическому содержанию к означенным видам обязательного страхования близко и обязательное страхование авто ответственности за дорожно-транспортные происшествия.

9. Отдельной отраслью обязательного государственного является страхование в банковской сфере : страхование вкладов физических лиц; защита интересов вкладчиков путем обязательного резервирования средств коммерческих банков на счетах ЦБ РФ и др.

10. Обязательное страхование имущества распространяется на конкретные виды имущества, прямо поименованные в нормативно-правовых актах. Во-первых, федеральное и муниципальное имущества, которое сдается в аренду - за счет средств арендатора.

Нормативно-правовая база обязательного страхования постоянно совершенствуется и распространяется на различные объекты - космические аппараты, жилье граждан, находящееся в личной собственности и т.д.

38. Правовое регулирование государственных (муниципальных) расходов: понятие; формы и способы осуществления государственных расходов

Государственные (муниципальные) расходы - это непрерывное использование государством или муниципальным образованием денежных средств из бюджетов, внебюджетных фондов и собственных средств унитарных предприятий и организаций на цели и объекты, определенные законами о бюджете, внебюджетных фон-дах, нормативными актами правительства, министерств, федеральных служб и агентств и уставами предприятий и организаций.

Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансирова-нию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.

Государственные и муниципальные расходы осуществляются из фондов:

Централизованных бюджетов различных уровней, государственных вне-бюджетных фондов;

Децентрализованных - фондов унитарных предприятий и организаций.

Государственные расходы осуществляются на основе действующего законо-дательства в соответствии с финансово-плановыми нормативными актами, утверждаемыми компетентными органами. Органы федерального казначейства допускают только такие расходы, которые предусмотрены нормативными актами. Также обяза-тельным требованием осуществления государственных расходов является вклю-чение их в утвержденный финансово-плановый документ: бюджет, смету или баланс.

Государственные расходы осуществляются следующими способами, фи-нансированием и путем предоставления ссуд и кредитов.

На сегодняшний день является одним из основополагающих пунктов в процессе создания благоприятных условий для жизни граждан.

Поскольку страховой бизнес является одним из самых капиталоемких и рисковых, то неудивительно, что компаниям легче удержаться на этом рынке, если в этих компаниях имеет свою долю государство, обеспечивающее большую стабильность.

К тому же ряд сфер страхования малопривлекательны для частных страховщиков ввиду малой рентабельности или сложных условий ведения деятельности. К таким сферам можно отнести страхование, например, сельскохозяйственных рисков. Дело в том, что российские аграрии зачастую не готовы позволить себе страхование по рыночным ставкам, и тогда государство приходит в эту сферу с льготными условиями. Такое страхование призвано скорее не извлечь максимальную прибыль, а стабилизировать ситуацию в экономике страны. По методам работы государственные страховые компании мало чем отличаются от частных.

Страхование производится за счет создания специального денежного фонда, который формируется за счет взносов его участников, а в случае наступления страхового случая выплата средств происходит через специализированную организацию. К сфере ответственности государственных компаний относится обязательное личное страхование пассажиров воздушного, водного и наземного транспорта. Любой гражданин, покупающий билет на поезд или самолет автоматически становится клиентом государственного страхователя, поскольку стоимость страховки включена в стоимость билета. К безусловным достоинствам государственного страхования помимо гарантированности выплаты при возникновении страхового случая можно также отнести более выгодные условия, которые страхователь может предоставить за счет масштаба системы.

К тому же государство нередко предоставляет страхование на льготных целому ряду лиц. Еще один специфический вид страхования, предоставляемый государством – страхование вкладов. Можно сказать, что эта услуга оказывается бесплатно. Единственным условием является открытие вклада в любом банке, участвующем в системе страхования вкладов. В случае признания банка неплатежеспособным его клиент гарантированно получит 100% от суммы вклада, но не более 700 тысяч рублей. Такая мера позволяет стимулировать население активно вкладывать средства и позитивно влияет на темпы роста экономики. Только государственное страхование может работать в условиях, когда извлечь прибыль заведомо невозможно. Выплаты по безработице – тоже своеобразная форма государственной страховки.

Пособие, выплачиваемое, гражданам, потерявшим работу, позволяет тем не чувствовать себя брошенными и спокойно искать себе новую работу. В большинстве развитых стран система пособий сегодня обладает огромными ресурсами. В данной ситуации государственное страхование призвано стабилизировать обстановку в обществе. Разумеется, частный бизнес не имеет достаточных ресурсов, а главное заинтересованности для того, чтобы выполнять эти функции. Конечно, многие государственные компании ведут прибыльную деятельность и умеют грамотно инвестировать средства. Но главной их задачей является обеспечение стабильного развития государство в целом, независимо от рентабельности этой деятельности.