Iparbiztonsági nyilatkozat a projektdokumentáció részeként. Iparbiztonsági nyilatkozat kidolgozása

Nyilatkozat ipari biztonság A létesítmények egy dokumentum, amely megerősíti a biztonsági előírások betartását az alkalmazottak számára magas kockázatot jelentő termelési létesítményekben.

Iparbiztonsági nyilatkozat kidolgozása kötelező, ha a veszélyes termelő létesítmények (HIF) I. vagy II. veszélyességi osztályba tartoznak, és egyúttal a mellékletben meghatározott mennyiségben veszélyes anyagokat állítanak elő, használnak, dolgoznak fel, termelnek, tárolnak, szállítanak, semmisítenek meg. 1997. július 21-én kelt 116-FZ „A veszélyes termelő létesítmények ipari biztonságáról” szóló szövetségi törvény 2. cikke.

Minden vállalat vezetőségének felelőssége a munkahelyi biztonság biztosítása. Ennek érdekében a vállalkozásnak intézkedéscsomagot kell kidolgoznia a vészhelyzet kockázatának minimalizálására, valamint azokat az intézkedéseket, amelyeket vészhelyzetek és ipari katasztrófák esetén tesznek. Ezenkívül a vezetőségnek folyamatosan figyelemmel kell kísérnie ezen intézkedések hatékonyságát.

Az iparbiztonsági nyilatkozat kiadásának céljai

A veszélyes létesítmények ipari biztonságáról szóló nyilatkozat hivatalos dokumentum. Teljes mértékben tükrözi a lehetséges veszélyes helyzeteket, valamint a valószínű skálát vészhelyzetekés azok következményeit. A dokumentum deklarálja azokat az intézkedéseket is, amelyeket a vállalkozásnál a szükséges biztonsági szint biztosítására fejlesztettek ki. Nyilatkozat elkészítésével a társaság vezetése megerősíti, hogy vészhelyzet esetén kész haladéktalanul megtenni a szükséges intézkedéseket a következmények elhárítására.

Az ipari biztonságról szóló nyilatkozat a következőket tartalmazza:

  • a balesetek kockázatának és a kapcsolódó veszélyek felmérése;
  • a balesetek megelőzésére, a veszélyes termelő létesítmények meghatározott iparbiztonsági követelmények szerinti üzemkész állapotának biztosítására tett intézkedések elégségességének felmérése, a veszélyes termelő létesítményeknél a veszélyhelyzetek következményeinek lokalizálása és felszámolása;
  • intézkedéseket a balesetek következményeinek és az azokból származó károknak a csökkentésére.

Új, veszélyes üzem építése, valamint a meglévő vállalkozások rekonstrukciója vagy javítása tervdokumentáció-csomag kidolgozását igényli. Az 1997. július 27-én kelt 116-FZ sz. szerint a projektdokumentumcsomag kötelező eleme a kidolgozott és jóváhagyott ipari biztonsági nyilatkozat.

Az iparbiztonsági nyilatkozat újbóli kidolgozása

Az ipari biztonsági nyilatkozat újbóli kidolgozásának szükségességét a következők okozhatják:

  • az iparbiztonsági nyilatkozatok nyilvántartásába való felvételétől számított 10 év elteltével a legfrissebb iparbiztonsági nyilatkozatra vonatkozó információk;
  • technológiai folyamatok változásai a veszélyes termelő létesítményekben;
  • több mint 20%-os mennyiségi növekedés veszélyes anyagokat veszélyes termelési létesítményekben található;
  • az ipari biztonsági követelmények változásai;
  • a felügyeleti hatóság végzése az iparbiztonsági nyilatkozatban szereplő információk és az iparbiztonság területén a szövetségi állami felügyelet során szerzett információk közötti eltérés megállapítása során.

Az iparbiztonsági nyilatkozat kiadásának eljárása

Az Iparbiztonsági Nyilatkozat kidolgozását szakemberek végzik. Az okmányt elkészítést követően a vállalkozás vezetőjének jóvá kell hagynia, aki felelős a nyilatkozatban feltüntetett adatok helyességéért.

Önt is érdekelheti.

Nyilatkozat az ipari biztonságról


Az ipari biztonság állami szabályozásának rendszerében az ember által előidézett vészhelyzetek kockázatának csökkentését célzó szervezeti és gazdasági mechanizmusok között bizonyos helyet foglal el az ipari létesítmények biztonságának kinyilvánítási eljárása. A biztonsági nyilatkozatok, mint a gazdasági létesítmények biztonsági állapotáról szóló tájékoztatási forma ben jelentek meg fejlett országokban. Az Európai Unióban törvény írja elő a veszélyes ipari létesítmények tulajdonosainak ilyen nyilatkozatok benyújtásának szükségességét.

A biztonság kinyilvánításának lényege ezekben az országokban az, hogy egy vállalkozást (veszélyes ipari létesítményt) veszélyértékelés elvégzésére kényszerítsenek, és értesítsék az illetékes hatóságokat ezekről a veszélyekről. Az Európai Nyilatkozat a következőket tartalmazza:
- a létesítményre és annak folyamataira vonatkozó információk a veszélyes anyagok felhasználásának jellegének és mértékének meghatározása érdekében;
- a létesítmény biztonságos üzemeltetését és a normál üzemmódtól való eltérések figyelését célzó intézkedések jegyzéke;
- az esetleges baleset típusának azonosítása, valószínűségének felmérése és lehetséges következményei;
utasításokat vészhelyzet esetére a helyszínen.

Hasonló nagyszabású, szervezeti és gazdasági jellegű intézkedést hajtanak végre ben Orosz Föderáció„A veszélyes termelő létesítmények ipari biztonságáról” és „A hidraulikus szerkezetek biztonságáról” szóló szövetségi törvényekkel összhangban. Az esemény végrehajtásának konkrét eljárását az „Orosz Föderáció ipari létesítményeinek biztonsági nyilatkozatáról szóló szabályzat” határozza meg, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 1995. július 1-jei 675. számú rendelete hagyott jóvá.

A biztonsági nyilatkozat az ipari létesítmények biztonságának szabályozása és ellenőrzése, a bennük kialakuló veszélyhelyzetek megelőzésére és elhárítására irányuló intézkedések elégséges és eredményességének felmérése, valamint a lakosság, a személyzet biztonságának növelése és a kockázat csökkentése céljából történik. ipari balesetek.

A nyilatkozat különösen fontos a veszélyes termelő létesítmények esetében, amelyek tevékenysége veszélyes folyamatokhoz és anyagokhoz kapcsolódik. A nyilatkozat megkönnyíti a végrehajtást hatékony rendszer vészhelyzetek előrejelzése és a létesítmény zavartalan működése.
A bevallási rendszer különös jelentőséggel bír az új üzleti feltételekre való átállás, a tulajdonosi formák változása, a kormányzati szabályozás gyengülése kapcsán. piacgazdaság, a gazdasági tevékenység gazdasági mutatóinak prioritást adnak a biztonsági mutatókkal szemben.

Általánosságban elmondható, hogy a nyilatkozat az ipari létesítmények biztonságának szavatolása iránti felelősségteljes hozzáállás kifejezése hivatalosan kiadott nyilatkozat formájában.

A biztonsági nyilatkozat tárgyát képező objektumok listáját a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat (Rostechnadzor) és az orosz rendkívüli helyzetek minisztériuma határozza meg. Ez a lista tartalmazza a veszélyes termelést magában foglaló ipari létesítményeket, valamint a hidraulikus építményeket, zagytározókat és iszaptározókat, ahol lehetséges hidrodinamikai balesetek. A „Veszélyes gyártólétesítmények ipari biztonságáról” szóló szövetségi törvény meghatározza a veszélyes anyagok maximális mennyiségét, amelyek jelenléte a létesítményben az ipari biztonsági nyilatkozat kötelező kidolgozásának alapja.
A nyilatkozatban szereplő információk listáját és a végrehajtási eljárást a szövetségi hatóság határozza meg végrehajtó hatalom, kifejezetten az ipari biztonság területén engedélyezett.

A veszélyes üzemre vonatkozó biztonsági nyilatkozat egy dokumentum, amely bemutatja a következők eredményeit:
- a baleset lehetőségének, valamint a személyzetet és a szomszédos területek lakosságát fenyegető veszélynek átfogó értékelése;
- a balesetek megelőzésére és a szervezet készenlétének biztosítására a veszélyes termelő létesítmény iparbiztonsági szabványok és előírások szerinti üzemeltetésére, valamint a létesítményben bekövetkezett baleset következményeinek lokalizálására és megszüntetésére tett intézkedések megfelelőségének elemzése. ;
- csökkentését célzó intézkedések lehetséges negatív következményei baleset esetén a helyszínen.

A fent említett iparbiztonsági törvénynek és a kormányrendeletnek megfelelően kidolgozásra kerültek azok a szabályozó dokumentumok, amelyek meghatározzák az iparbiztonsági nyilatkozat benyújtásának követelményeit, az iparbiztonsági nyilatkozat kidolgozásának időkeretét, valamint az iparbiztonsági nyilatkozat benyújtásának szabályait. elkészítésének és az abban foglalt információk jegyzékét, az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatának szabályait és az iparbiztonsági vizsgálat következtetésének jóváhagyásának rendjét. A nyilatkozat kidolgozásának eljárását az orosz rendkívüli helyzetek minisztériuma határozza meg a Rosztechnadzorral együtt, az Orosz Föderáció többi érdekelt minisztériumával és osztályával egyetértésben.
A nyilatkozatban szereplő információk listáját az iparbiztonság területén külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

A nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
- a létesítményre vonatkozó információk (cél, funkcionális feladatok, veszélyes technológiák és gyártás, elhelyezkedés, méret és határok, tiltott és egészségügyi védelmi övezetek megléte és határai stb.);
a veszélyes iparágak listája és az alaptechnológiák jellemzői;
- a létesítmény biztonságának elemzése, beleértve a veszélyek, a körülmények és a balesetek előfordulásának és kialakulásának lehetséges forgatókönyveinek elemzését, bekövetkezésük valószínűségének felmérését;
- a megfelelő és elegendő intézkedések és intézkedések rendszerének leírása, amelyek biztosítják az ipari létesítmény készenlétét a vészhelyzetek megelőzésére és reagálására, beleértve a veszélyre való figyelmeztetést, a lakosság védelmét és az orvosi támogatást;
- tájékoztatás a biztonságot szolgáló pénzügyi és tárgyi erőforrások tartalékairól;
a lakosság és az önkormányzatok tájékoztatásának rendje az ipari létesítményben előrejelzett és bekövetkező veszélyhelyzetekről.

Veszélyes termelő létesítmény építésére, bővítésére, rekonstrukciójára, műszaki felújítására, állagmegóvására és felszámolására vonatkozó projektdokumentáció részeként iparbiztonsági nyilatkozat készül. A nyilatkozat kialakítása, pontosítása a létesítmény üzemeltetési engedélykérelme, a nyilatkozatban foglalt adatok változása, illetve az iparbiztonsági követelmények változása esetén történik. Az ipari létesítmények biztonságát biztosító szabályozási keretben és feltételekben bekövetkezett változások figyelembevétele érdekében a nyilatkozat felülvizsgálatáról legalább 5 évente gondoskodnak.

A nyilatkozatot maga a veszélyes termelést folytató szervezet vagy az ipari termelés biztonsági értékelésének elvégzésére engedéllyel rendelkező szervezet dolgozza ki, és az ipari létesítmény projekt megrendelője vagy a meglévőt birtokló szervezet vezetője hagyja jóvá. ipari létesítmény. A nyilatkozatban szereplő adatok pontosságáért és teljességéért a vezető felelős. A nyilatkozat iparbiztonsági vizsgálaton esik át.
A jóváhagyott nyilatkozatot a szakértői véleménnyel együtt benyújtják az illetékes minisztériumnak, a Polgári Védelmi és Rendkívüli Helyzetek Főosztályának (igazgatóságának), a Szövetségi Környezetvédelmi, Technológiai és Nukleáris Felügyeleti Szolgálat regionális szervének, magának a szolgálatnak, az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériuma és az a helyi önkormányzati szerv, amelynek területén a bejelentett ipari létesítmény található. Az iparbiztonsági nyilatkozatot benyújtó szervezetek időszerűségének figyelemmel kísérése a fent említett Szövetségi Szolgálat feladata.

Az iparbiztonsági nyilatkozat pontosítása, illetve fejlesztése veszélyes termelő létesítmény üzemeltetési engedélyének kérelme, az iparbiztonsági nyilatkozatban foglalt adatok megváltoztatása, illetve az iparbiztonsági követelmények megváltoztatása esetén történik.

A környező körülmények utóbbi években, követelte, hogy a nyilatkozatban szerepeljenek új információk, beleértve a vészhelyzetek kockázatának csökkentését, a veszélyes gyártólétesítmények tevékenységébe való külső beavatkozások megelőzését, valamint az esetleges terrorcselekmények elleni védekezést célzó konkrét intézkedések végrehajtását. Számítások alapján ésszerű követelményeket fogalmaznak meg az ipari létesítmény pénzügyi és anyagi erőforrásainak mennyiségére vonatkozóan. Követelmények kerültek meghatározásra a veszélyhelyzetek valószínűségének (vagy gyakoriságának) és forrásaik felmérésére is, amelyek megvalósítása a létesítmény területén kívül olyan veszélyes anyagok kibocsátásához kapcsolódik, amelyek élet-, egészség- és egészségkárosodást okoznak. környezet, számításokat végeztek a lakosság károkozási valószínűségének felmérésére a lehetséges maximális áldozatszám meghatározásával.
A modern nyilatkozatok megkövetelik azoknak a követelményeknek a világos és konkrét meghatározását, amelyek jellemzik a létesítmény készségét a vészhelyzetek megelőzésére és reagálására. Ennek külön része a nyilatkozatnak van szentelve, amelyben a következő jellemző kérdésekre kell választ adni:
- a robbanásveszélyes és mérgező anyagok nagy mennyiségének termelési területekre való koncentrálásáról hozott döntések érvényessége, veszélyes tárgyak elhelyezése a településeken és más olyan helyeken, ahol emberek koncentrálódnak;
- a veszélyes folyamatok fő energetikai paramétereinek csökkentésére tett intézkedések a lehetséges veszélyes anyagok kibocsátásának csökkentése érdekében;
- műszaki megoldások a veszélyes anyagok kevésbé veszélyes anyagokkal történő esetleges helyettesítéséről;
- a veszélyes anyagok gyártási folyamatokban való felhasználásának csökkentésére hozott intézkedések;
- műszaki megoldások a robbanásveszélyes és tűzveszélyes termékek légkörbe történő kibocsátásának gyors lokalizálására és a balesetek kialakulásának megelőzésére, kibocsátására technológiai rendszerek veszélyes anyagoktól vészhelyzetekben;
- a veszélyes termékek szivárgásának észlelésére, valamint a személyzet és a lakosság riasztására szolgáló rendszerek rendelkezésre állása;
a villamosenergia-, hő-, gáz- és vízellátás tartalék forrásainak, valamint kommunikációs rendszereknek elérhetősége, elhelyezkedése és megbízhatósága;
- az erők és eszközök készenléte az esetleges veszélyhelyzetek lokalizálására és elhárítására, lehetséges intézkedések személyzet evakuálása esetén.

Már említettük, hogy a nyilatkozatok vizsgálat tárgyát képezhetik. Az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatának szabályai megkövetelik az iparbiztonsági nyilatkozat megkötésének jóváhagyását. Ezt az eljárást a Rostechnadzor készülék hajtja végre, figyelembe véve az orosz rendkívüli helyzetek minisztériumának következtetéseit azokra az esetekre, amikor a bejelentett létesítményben lévő veszélyes anyag mennyiségének az anyag megengedett maximális mennyiségéhez viszonyított aránya meghaladja a 10-et. Ha az arány 10-nél kisebb, a következtetést az alany polgári védelmi és vészhelyzeti közigazgatási szerve adja az Orosz Föderáció Vészhelyzeti Minisztériumának, amelynek területén az ipari létesítmény található.

Az ipari biztonsági nyilatkozatot folyamatosan fejlesztik. A fent említetteken túlmenően kritériumokat dolgoztak ki azon tárgyak kötelező bejelentésére, amelyekben a veszélyes termékek mennyisége kisebb, mint a küszöbérték, de veszélyt jelentenek a lakosságra és a területre.

A biztonságossá nyilvánítási eljárás a rendkívüli helyzetek társadalmi-gazdasági következményeinek előrejelzésére szolgáló mechanizmussá válik, a gazdaság biztonságos fejlődésének fontos befolyásoló karjává, és segít objektív igazolást nyújtani az intézkedések finanszírozására elkülönített költségvetés nagyságáról. vészhelyzetek megelőzése és megszüntetése. Az iparbiztonság deklarálásának jelenleg is az egyik legfontosabb feladata az elfogadható kockázati rendszerre való átállás, egy működő gazdasági mechanizmus megteremtése, amely az ember okozta és a természeti kockázatok kezelésére irányuló intézkedések pénzügyi támogatásának szabályozási alapját képezi. Az iparbiztonsági nyilatkozat, valamint a szabályozásának jogi és szervezeti mechanizmusa egyben gazdasági eszköz is a biztosításra biztonságos termelés. A nyilatkozattal egy gazdasági létesítmény biztonsági állapotáról kialakított kép a biztonsági intézkedések és az intézkedések költségeinek tervezésének alapanyaga. Ezen túlmenően a nyilatkozatban értékelt balesetek valószínűsége, és ebből következően az ezekből származó kár mértéke, bár közvetett módon, mégis nyomást gyakorol a tulajdonosokra, és arra ösztönzi őket, hogy tegyenek intézkedéseket a balesetek és károk megelőzésére.

Az adott gazdasági objektum technogén biztonságának biztosításához szükséges intézkedések előzetes meghatározása lehetővé teszi, hogy előre megbecsüljük ezen intézkedések várható költségeit, és felvázoljuk az anyagi és pénzügyi források megszerzésének forrásait. És természetesen a bejelentett információk ösztönzést jelentenek a tulajdonosok számára, és a biztosítási szerződések megkötésének alapja.
Az iparbiztonsági nyilatkozat nagyon fontos jelentősége, hogy a fokozott termelésbiztonsággal kapcsolatos tevékenységek végzésére vonatkozó engedély megszerzésének előfeltétele.

Kidolgozzuk és lefolytatjuk az iparbiztonsági nyilatkozatokat az olaj- és gázkitermelési komplexum, a vegyipar, a petrolkémiai és az olajfinomító ipar veszélyes termelő létesítményeihez.

195 nyilatkozatokat dolgoztak ki
2004 óta

10 nap – minimum
fejlesztési idő

5 nap – minimum
vizsgaidőszak

Iparbiztonsági nyilatkozat kidolgozása

Veszélyes termelő létesítmény iparbiztonsági nyilatkozata a Kbt. 14 No. 116-FZ "A veszélyes termelő létesítmények ipari biztonságáról".

A szövetségi törvény szerint a létesítményekben ipari biztonsági nyilatkozatot kell kidolgozni I. és II. osztály olyan veszélyek, amelyek tevékenysége veszélyes anyagokkal jár, kivéve a robbanóanyagok robbantási műveletek során történő használatát.

A nyilatkozat a veszélyes termelő létesítmény építésének és rekonstrukciójának projektdokumentációjának, valamint a veszélyes termelő létesítmény műszaki felújításának, állagmegóvásának és felszámolásának dokumentációja részeként készült.

Az iparbiztonsági nyilatkozat érvényességi ideje

Újra készül az ipari létesítmény biztonsági nyilatkozata:

  • ha az utolsó PB-nyilatkozat nyilvántartásba vételétől számított 10 év eltelt;
  • a technológiai folyamatok változása, vagy a veszélyes termelő létesítményben található vagy elhelyezhető veszélyes anyagok mennyiségének 25%-ot meghaladó növekedése esetén;
  • az iparbiztonsági követelmények változása esetén;
  • a Rostechnadzor által előírtak szerint, az iparbiztonsági nyilatkozatban szereplő információk és az ellenőrzés során szerzett információk közötti eltérés esetén.

Az újonnan kidolgozott nyilatkozat vagy a projektdokumentáció részeként benyújtott nyilatkozat az előírt módon iparbiztonsági vizsgálaton esik át.

Az iparbiztonsági nyilatkozat összetétele

A nyilatkozat a következő szerkezeti elemeket tartalmazza:

  • címlap;
  • információk a nyilatkozatot kidolgozó szervezetről;
  • tartalomjegyzék;
  • 1. szakasz „Általános információk”;
  • 2. szakasz „A biztonsági elemzés eredményei”;
  • 3. szakasz „Iparbiztonsági követelmények biztosítása”;
  • 4. szakasz „Következtetések”;
  • szakasz 5" Helyzettervek";
  • a nyilatkozat kötelező mellékletei:
  • 1. számú függelék „Számítás és magyarázó megjegyzés”;
  • 2. számú melléklet "Információs lap".

Az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatának lefolytatása

Az "NTC "Prombezopasnost" LLC engedéllyel rendelkezik az iparbiztonsági nyilatkozat vizsgálatára, valamint az I. kategóriájú minősített szakértőkre az új szabályok szerint az olaj- és gáztermelő létesítmények ipari biztonsági nyilatkozatának vizsgálata területén. valamint a vegyipari, petrolkémiai és olajfinomító ipar, valamint egyéb robbanásveszélyes és veszélyes iparágak létesítményei.

Az iparbiztonsági nyilatkozat iparbiztonsági vizsgálatának következtetése 5 munkanapon belül bekerül az iparbiztonsági vizsgálati következtetések nyilvántartásába (a Rosztechnadzor területi szervénél).

A szakvélemény nyilvántartásba vételét követően az iparbiztonsági nyilatkozat 5 munkanapon belül bekerül az Iparbiztonsági Nyilatkozatok Nyilvántartásába (a Rostechnadzor központi irodájában).

Befejezett munka

Tapasztalattal rendelkezünk ipari biztonsági nyilatkozatok kidolgozásában:

  • Technológiai berendezések, műhelyek;
  • Olaj előkészítő és gyűjtő helyek, olajkezelő egységek (UPN, UPSV);
  • Integrált gázkezelő területek (CGTP);
  • Tanparkok;
  • Terepi (mezőközi) csővezetékrendszerek;
  • Gázfeldolgozó üzemek telephelyei;
  • Gázelosztó hálózatok.

Vállalkozások számára iparbiztonsági nyilatkozatokat dolgoztunk ki és vizsgáltunk át:

  • LLC "Gazprom dobycha Orenburg";
  • LLC "Lukoil-Perm";
  • OJSC "Ural Steel";
  • OJSC "Orenburgneft";
  • OJSC "Samaraneftegaz";
  • CJSC "Novokuibyshevsk Petrochemical Company";
  • Gazprom Sera LLC;
  • OJSC "South Ural Cryolite Plant";
  • OJSC "Chusovsky Metallurgical Plant";
  • CJSC "South Ural Industrial Company" és mások.

Az ipari biztonsági nyilatkozat kötelező dokumentum az 1. és 2. osztályú veszélyes termelő létesítményekhez, költség - 35 000 rubeltől, feltételek - 20 naptól.

Mi az Ipari Biztonsági Nyilatkozat és milyen esetekben kerül kidolgozásra?

Az ipari biztonsági nyilatkozat egy olyan dokumentum, amelyet szükségszerűen egy veszélyes termelő létesítmény számára fejlesztettek ki, és amely információkat tükröz a létesítményben előforduló lehetséges veszély természetéről és mértékéről. A dokumentum olyan intézkedések kidolgozását is tartalmazza, amelyek a létesítmény biztonságát és a személyzet készenlétét vészhelyzet esetén biztosítják.

A nyilatkozat a veszélyes termelő létesítmény építése, bővítése, rekonstrukciója, állagmegóvása, műszaki támogatásának megváltoztatása vagy felszámolása esetén kidolgozott projektdokumentáció része.

Lehetőség van a Nyilatkozat újrafejlesztésére a meglévő létesítményekben is. Ez olyan esetekben fordul elő, mint például:

  • a legfrissebb adatoknak az iparbiztonsági nyilatkozatok nyilvántartásába való felvételétől számított 10 év lejárta;
  • változtatások végrehajtása a technológiai folyamatban;
  • a veszélyes anyagok mennyiségének több mint 20%-os növekedése a létesítményben;
  • az iparbiztonsági dokumentációval kapcsolatos jogszabályok módosítása;
  • működési engedély megszerzése;
  • az ellenőrző szervezet által kiadott utasítások végrehajtása a korábban kidolgozott Iparbiztonsági Nyilatkozatban szereplő információk megbízhatatlanságának megállapítása során. Ilyen jogsértés észlelhető a Rostechnadzor által végzett ellenőrzések során.

Mely vállalkozások és milyen alapon dolgozzák ki a Nyilatkozatot?

E dokumentum kidolgozásának alapja az 1997. július 21-i 116-FZ törvény 14. cikke. A Nyilatkozat kidolgozásának eljárása a következőképpen szabályozott előírások, mint RD 03-15-2005 és RD 03-357-00. Is jogviszonyok a szóban forgó dokumentum felsőbb szervezeteknek történő átadására vonatkozó rendelkezéseket az Orosz Föderáció kormányának 1999. május 11-i 526. számú rendelete határozza meg.

Nyilatkozat elkészítése kötelező, ha a létesítmény a fenti törvény 2. számú mellékletében meghatározott mennyiségben veszélyes anyagokat használó, fogadó, feldolgozó, szállító vagy megsemmisítő I. és II. veszélyességi osztályú vállalkozásokhoz tartozik. Ilyen létesítmények például az olaj- és gáztermelésre szakosodott létesítmények, létesítmények vegyiparés néhány gázelosztó állomás.

Bizonyos esetekben nyilatkozat kidolgozása is szükséges lehet a III. veszélyességi osztályba tartozó vállalkozások számára, az Orosz Föderáció fokozottan védett területein található területi elhelyezkedésük függvényében.

A Nyilatkozat kidolgozásának céljai és összetétele.

Az Iparbiztonsági Nyilatkozat kidolgozásának célja elsősorban:

  • a helyszín biztonságának biztosítása,
  • a jogszabályi követelményeknek való megfelelés;
  • a létesítmény és személyzete felkészültségének felmérése az előre nem látható helyzetek előfordulására és azok következményeinek megszüntetésére.

Az ipari biztonsági nyilatkozat a következőket tartalmazza:

  • a vészhelyzetek kockázatának és a veszélyes gyártólétesítményeket fenyegető veszélyeknek a elemzése;
  • a szervezetben a veszélyes termelő létesítmények jogszabályban megállapított szabályok szerinti biztonságos üzemeltetésének biztosítására, az esetleges balesetek bekövetkezésének megelőzése, valamint azok következményeinek lokalizálása és megszüntetése érdekében javasolt intézkedések teljességének elemzése;
  • baleset esetén a következmények és károk csökkentésére kidolgozott intézkedések listája.

Az Iparbiztonsági Nyilatkozat tartalma.

  • címlap;
  • információk a Nyilatkozatot kidolgozó szervezetről;
  • első szakasz. Magának a tárgynak a leírásának szentelték, amelyre a Nyilatkozat kidolgozás alatt áll. Ez a rész tartalmazza a veszélyes termelő létesítményt üzemeltető szervezet adatait, a létesítmény területi elhelyezkedésére és a személyzet tagjaira vonatkozó információkat, a létesítmény biztosítására vonatkozó információkat, valamint a nyilatkozattétel szükségességének indoklását;
  • a második rész a létesítmény veszélyeire vonatkozó adatokat tartalmazza - a rajta lévő veszélyes anyagok listája, az alkalmazott gyártási technológia, a vészhelyzetek lehetséges kockázatainak elemzése;
  • a harmadik szakasz ismerteti a bejelentés helyén az iparbiztonság biztosítása érdekében tett intézkedéseket, valamint a baleset lokalizációját és elhárítását szolgáló intézkedések végrehajtására való készséget;
  • A negyedik fejezetben a közéleti egyesületek tevékenységének elemzéséből levont következtetések adódnak. Tartalmazza a technológiai folyamat legveszélyesebb összetevőinek listáját, mindegyikhez megjelöli a kockázati mutatókat, ismerteti és elemzi a vészhelyzetek kockázatának csökkentésére javasolt intézkedések elégségességét;
  • A Nyilatkozat utolsó szakasza a létesítmény legveszélyesebb technológiai szakaszaiban a károsító tényezők lehetséges hatászónáinak grafikus megjelenítését szolgálja.

A Nyilatkozatnak olyan mellékleteket is tartalmaznia kell, mint egy magyarázó megjegyzés és egy tájékoztató.

A fejlesztés jellemzői és a szükséges dokumentáció.

Ami az Iparbiztonsági Nyilatkozat kidolgozását illeti, azt általában egy olyan kereskedelmi szervezet szakembere végzi, amely a veszélyes termelő létesítmények egyéb iparbiztonsági dokumentációját fejleszti.

A veszélyes termelő szervezetek egyéb dokumentációjának kidolgozásához hasonlóan a Nyilatkozat kidolgozása is megköveteli mély elemzés a veszélyes termelő létesítmény és technológiai folyamatának dokumentációja a Jogszabályok követelményeinek való megfelelés érdekében, ezért fontos, hogy a dokumentum elkészítését hozzáértő, szakképzett szakemberre bízzák. A nyilatkozat kidolgozása egy kereskedelmi szervezetben átlagosan 110 ezer rubelbe kerül. Ezenkívül a költség olyan tényezőktől függ, mint a vizsgált tárgy mérete, a technológiai folyamat jellemzői és a veszélyes anyagok mennyisége.

A fejlesztési idő általában nem haladja meg az egy hónapot, és elsősorban a projektfejlesztéshez kezdeti információkat nyújtó objektum sebessége és teljessége határozza meg. A kezdeti adatok a következőket tartalmazzák majd:

  • a vállalkozás jogi adatai - adatok, név, címek;
  • a technológiai folyamat leírása;
  • információk a személyzetről;
  • helyzeti tervek a létesítmény elhelyezésére és az egységek elhelyezésére az ipari telephelyen;
  • információk a korábbi vészhelyzetekről és azok következményeiről;
  • a létesítmény technológiai folyamatai során felhasznált veszélyes anyagok és az ezekkel a létesítményben végzett műveletek jegyzéke.

A fejlesztő további tájékoztatást kér a veszélyes termelő létesítmény tevékenységéről és az iparbiztonsági követelmények betartásának biztosításáról, beleértve a létesítmény dokumentációját is. Azonnal érdemes megjegyezni, hogy az objektumról a fejlesztők és szakértők rendelkezésére bocsátott minden információ a közvetlen menedzser felelőssége.

Az Iparbiztonsági Nyilatkozat jóváhagyása.

A Nyilatkozat és mellékletei kidolgozása és kitöltése után a vezetőnek jóvá kell hagynia, ezt követően a Nyilatkozatot jóváhagyhatja a szabályozó szervezet, amely a Rostechnadzor.

A Nyilatkozat kezdetben egy speciális szakértői szervezetben iparbiztonsági vizsgálati eljáráson esik át. Ezt követően a jóváhagyási eljárás a Nyilatkozaton megy keresztül, a létesítmény építése, felszámolása és állagmegóvása során kidolgozott egyéb dokumentáció részeként. A Rostekhnadzornak benyújtott Nyilatkozat a kézhezvételétől számított 5 napon belül bekerül az iparbiztonsági nyilatkozatok adatbázisába.

A Nyilatkozat a jóváhagyást követően 10 évig érvényes a létesítményben, feltéve, hogy a technológiai folyamat és összetevői változatlanok maradnak.

Felelősség az iparbiztonsági követelmények be nem tartásáért.

A kidolgozott, jóváhagyott és a kormányhivataloknál nyilvántartásba vett iparbiztonsági nyilatkozat hiányáért a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 9. fejezete szerint pénzbírság szabható ki.

Például a Nyilatkozat hiánya az iparbiztonsági követelmények megsértésének minősülhet veszélyes tárgy, és a közigazgatási törvénykönyv 9.1. cikke szerint az ilyen jogsértés 200-300 ezer rubel pénzbírsággal sújtható. Ez jelentősen meghaladja a kérdéses dokumentum kidolgozásához szükséges összeget.

Az orosz jogszabályok szerint minden I. és II. veszélyességi osztályba tartozó létesítményre külön ipari biztonsági nyilatkozatot kell készíteni a veszélyes termelő létesítményekről (IP HIF).

A veszélyes termelő létesítmények ipari biztonságáról szóló, 1997. július 21-i 116-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: törvény) 14. cikke a veszélyes gyártólétesítmények ipari biztonsági nyilatkozatának kidolgozásával foglalkozik.

A folyamat a következőket tartalmazza:

  • a lehetséges baleseti kockázatok és az általuk okozott veszélyek átfogó felmérése;
  • a megelőző intézkedések létjogosultságával kapcsolatos kérdések mérlegelése, a vállalat felkészültsége a veszélyes termelő létesítmények iparbiztonsági követelményeknek megfelelő használatára, a baleset terjedési területének csökkentésére és a következményeinek azonnali leküzdésére;
  • keresik a vis maior bekövetkezéséből adódó károk minimalizálásának módjait.

A nyilatkozatban feltüntetendő adatokat, a dokumentum elkészítésének általános eljárását a Rosztechnadzor 2005. november 29-i, N 893 „A veszélyes gyártólétesítmények iparbiztonsági nyilatkozatának elkészítésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról és a jegyzék jegyzéke” határozza meg. benne foglalt információkat."

A veszélyes anyagokra vonatkozó ipari biztonsági előírások bejelentése kötelező az I. és II. veszélyességi osztályba tartozó objektumok esetében, amelyek működése közvetlenül érinti a veszélyes anyagok átvételét, felhasználását, feldolgozását, szállítását. A veszélyes anyagok osztályozásának alapja a veszélyes anyagok jelenlétének mennyiségi mutatója (amelyek egy adott időpontban ténylegesen jelen vannak egy létesítményben, vagy potenciálisan ott lehetnek). A veszélyességi osztályt a törvény 2. függeléke szerint határozzák meg. Fontos figyelembe venni, hogy az iparbiztonsági nyilatkozattételi kötelezettség bizonyos esetekben a III. osztályú veszélyes létesítményekre is vonatkozik (például ha azok a kontinentális talapzaton, vagy víztesten fekvő, mesterségesen kialakított földterületen találhatók. rajta).

Az Iparbiztonsági Nyilatkozat a veszélyes termelő létesítmények építése, rekonstrukciója, műszaki felújítása, működésének felfüggesztése és felszámolása során a készülő projektdokumentáció szerves részévé válik. A dokumentumot a veszélyes termelő létesítményt üzemeltető szervezet vezetője hagyja jóvá, és ő felel az abban megjelenő információkért.

Iparbiztonsági vizsgálat tárgyát képezik az újonnan kidolgozott nyilatkozatok és a projektdokumentációban szereplő nyilatkozatok a műszaki utóberendezésekről, valamint a veszélyes termelő létesítmények állagmegóvását és felszámolását illetően.

Az elkészített iparbiztonsági nyilatkozatot az Orosz Föderáció kormányának 1999. május 11-i N 526 „A veszélyes anyagokra vonatkozó iparbiztonsági nyilatkozatok benyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendeletben előírt módon” adják át az állami hatóságoknak, a helyi önkormányzatoknak és az állami szervezeteknek. termelő létesítmények.”

Az ipari biztonsági nyilatkozatok egységes nyilvántartásának vezetésének feladatait a Rostechnadzor bízza meg. A törvény értelmében a beérkezett irat nyilvántartásba vételének határideje 5 munkanap.

Az iparbiztonsági nyilatkozat elkészítése meglehetősen munkaigényes és felelősségteljes eljárás, ezért az esetleges hibák és pontatlanságok elkerülése érdekében érdemesebb szakemberekre bízni. A Real Certification Group tapasztalt szakemberei készek a lehető legrövidebb időn belül kidolgozni bármilyen összetettségű nyilatkozatot, megfelelően elvégezni a vizsgálatot és regisztrálni a Rostechnadzornál.